见李丹摇头，伍、陆两人更加迷惑不解。李丹告诉他们自己要休息、要等待后续人员跟上大队，但这都不是主要的。
「所谓旁观者清，我希望在离西安不远的地方注意观察和留心调研，了解民情、民意，有助于下一步做出更加清醒的决定。
毕竟出京之前的任何设想都是个人主观见解，是否符合陕西的实际我要仔细看看、比较下。」李丹诚恳地说。
「哦，原来如此！」他这么一说，二人才放下心来。
「再有，贵境内的黄道教近来猖獗得很。」李丹说：「我在这里也是在等职方司给我传递关于这个组织的报告。」
对于伍贤哲关心的税收问题，李丹也安慰了一番并告知自己的打算。
他这次入陕最主要就是钞币和黄道教这两件事，而前者是基础，经济上转好，叛乱就没了根基，反过来如果叛乱扩大，对引进商贾会极为不利。
所以第一步他以黄道教反叛大搜检的名义，命令延安的武信军向洛川增援五千人，
庆阳的武义军向宁县、正宁增援四千人；
武安军北上铜川并封堵褒斜道，韩城的崇信军向白水和黄龙各派遣三千人，富平卫则向蒲州派遣一千五百人。
同时周边各县建立团练、设立关卡，各巡检司负责封关封渡，把反叛者拘在洛川、铜川间这两百多里山区，叫他们动弹不得。
接下来李丹将铜川原属官办的六处铜矿中四处、七个煤矿中的四个，还有两处盐池拿出来，对外接受承包，收取承包保证金；
拍卖渭南、韩城、长武和蒲城四地煤矿的探掘权和采掘权；
拍卖铜川境内高岭土、瓷土、石灰石的探掘和采掘权等等。
通过这系列操作为银行获取不少于两百五十万两的资本金，为发行新钞做准备。
第三个举措是严厉查处私掘矿产的情况。
任何矿主必须依照朝廷颁布的《采矿法》和《矿山管理与监管法》，在官府获得许可、缴纳保证金并接受审计、年检，依法纳税者方许可经营，一个月之内不在当地县衙备齐手续、补缴税款（允许实物抵扣）的，将没收其矿山、设备，在新矿主获得许可并接收前，隶属工人移交当地衙门工房代管。
伍宪哲听着连连点头，忽然觉得话题有点偏了，忙问：「大人对于人口流动和隐户问题，打算如何着手治理？」
李丹一笑：「左参政您忘了？现在封关封渡，人口是很难流动的。只要在本县内征
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