天空之中绽放着光芒的香火神图和功德拂尘终于落下，赤霞元君和灵仙姑二人各自收回了自己的本命神器。
空尘子许久以前就在尝试和猜测的功德之道，今日终于得到了彻底的证实和完善。
空尘子却看着香火神图之中，不少神祇头顶之上的黑云盖顶之相。
与一众庆云加身，神光璀璨的神祇相比，是如此显眼。
颇有股神魔共舞的意韵。
但是在道人眼中看来，这却不是什么好景象。
空尘子缓缓说道：“没有想到，这地府阴司如今竟然也有如此之多的浑水摸鱼之徒。”
赤霞元君立刻上前：“道君，是妾身监察不力。”
“没有想到竟然让如此业障缠身、作恶多端之辈，也进入了地府阴司之中。”
空尘子摆了摆手：“以下瞒上，趋利避害，是人之天性。”
“你虽有香火神图可以掌控住鬼神的权柄、力量、升迁。”
“但是却不可能监察到整个天下，每一个鬼神的动向，过往所作所为，将来的一举一动。”
“凡人王朝无法监管底层官吏，因此政令下达之时，便无法通行，阴奉阳违，?善政变为苛政，苛政变为恶政。”
“更有无数官吏借着欺上瞒下，糊弄上位者和天子，当百姓和天子皆当成了冤大头。”
“因此历代王朝，哪怕开国之时吏治再清明，也无可避免的一点点走向衰落和变质。”
“因为上位者对于他们的监察和掌控力在不断衰弱，官吏一旦发现可以糊弄上位者，自然就会放低自己的底线，一旦发现百姓可以任由自己剥削，就难以忍受住贪婪。”
“最后上位者定下的法度规则完全沦为一纸空谈，他们私底下定下的潜规则，却成为了运转整个王朝的法度。”
空尘子点拨着赤霞元君：“神灵体系虽然和凡间王朝大不相同，但是从某种角度上来看，差别却也没有那么大。”
“我赐予你香火神图，执掌香火之道。”
“你一身伟力神通皆来自于我，鬼神的一切又皆来自于你，所以你对于鬼神的掌控力不会衰落。”
“但是却缺少了关键性的监察这一环，依旧可以让这些下位神祇有空子可以钻，可以借着信息的不对等和监察的不到位，从而欺上瞒下。”
道人再看向了灵仙姑，算是回答了灵仙姑之前所问的问题：“所以我才欲以功德之道，补全神道体系。”
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