直辖市：承德市：市长甘彤（兼）；赤峰市：市长张岩公安厅长：盛治国，副厅长：秦月芳、曹三江公安总队：盛治国；下辖承德支队：邱明康；赤峰支队：欧阳山邮电厅长：杨桂华，副厅长：邱淑芬财政厅长：陈金芳；下辖：税务局：武德华；工商局：董宏盛卫生厅长：董梦琪；下辖：野战医院：院长：江寒烟，副院长：金元香商业厅、教育厅、农牧厅、交通厅等机构的主管，以及其它要害部门的所有副职，可以推举爱国抗日的人士担任，或者是从现有的官员里面选拔。
白书杰这个小组完成工作的同时，甘彤那边的讨论终于有了结果。因为没有什么好参照的，甘彤就把所有成员带到民兵师进行考察。直到这个时候，那些大队长、副大队长才知道在他们身后还有这么强大的一支部队。
“那还讨论什么，就按照这个标准全部重新整编！”侯自得兴奋地说道：“看了这个整编师，我才明白原来的东北军就是一个渣！如果老子手下有这么两个师，什么狗屁独立骑兵第四旅团，直接就一锅烩了！”
张翔摇晃着手中的旱烟杆，笑眯眯地说道：“老侯说的不错，说的不错啊！给我两个师，我现在就去找小鬼子的第八师团过过招。他娘的，谁还不会打仗！”
经过大家一番讨论，最后形成统一意见，热河方面军由两个部分组成：两到三个野战军团和一个警备军团。具体方案如下：
热河方面军：总司令：白书杰，副总司令：赵金喜，参谋长：陆明电信处：处长：萧腊梅，副处长：王心兰近卫师：师长：杨招娣，副师长：夏恩泽、陈杰警卫营：营长：张豹，副营长：周挺第一团：祁宏毅，副团长：关兴国第二团：邓修言，副团长：丁建明第三团：许成龙，副团长：朱明亮坦克团：马德耀，副团长：罗定昆热河第一师：驻扎凌源、朝阳一线，监视日军朝阳、阜新日军第八师团师长：张翔；副师长：程世杰、段志贤警卫营：项大年、樊隆涛第四团：刘智亮，副团长：古孟良第五团：周大勇，副团长：公冶雄第六团：蒋承泽，副团长：刘宏茂热河第二师：驻扎林西、奈曼旗一线，监视日军通辽、阜新、归绥之敌师长：侯自得；副师长：杜光远、岱森达日警卫营：宋远程、宁荣轩第七团：团长：王开山，副团长：冯开宇第八团：团长：曹志坚，副团长：武元华第九团：团长：达日阿赤，副团长：巴特尔热河第三师：驻扎承德、建平一线，监视日军独立第33混成旅团。
师长：蓝采芹，副师长：裴翠云、崔三儿警卫营：侯金山、谢玉书第十团：团长：柳飞
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