西域都护府担任州牧，就是准备在整个西域都护府建起属于刘基的一套文官体系，毕竟西域都护府的十三州，总不能一直处于军管的状态，至于整个西域都护府文官体系所需要的官员，就得靠荀彧、荀攸他们十三人自己去想办法了。
廉颇立即点头说道：“主公放心，如今我们西域军团拥有二十个骑兵旅和四十个步兵旅，足以保证西域都护府的安全，我们西域军团也一定会配合好十三位州牧大人，把西域都护府管理好，各州准备组建的那些守备营，要从我们西域军团抽调军官和老兵，更是不成问题。”
刘基接下来又对贾诩说道：“你们黑水台一定要加强在大宛国、车师国、安息国和高昌国的情报工作，严密监视西域这四个国家的动作，我担心这四个国家还会弄出什么幺蛾子！”
贾诩应声说道：“主公放心，我们黑水台一定会加强在这四个国家乃至整个西域都护府的力量。”
就在刘基带着军队抵达西域都护府的首府平西城之时，远在万里之遥外的草原上，正有一场针对北庭都护府乃至整个大晋北方的阴谋正在酝酿。
在阴勒山脉以北的鲜卑族王庭一座巨大毡包内，鲜卑大汗慕容恪端着酒杯，一脸笑意的对七位其他游牧民族的大汗说道：“感谢各位大汗能给我慕容恪面子，今日齐聚鲜卑王庭，来！我慕容恪敬各位大汗一杯！”
此时在这座巨大的毡包内，除了鲜卑族大汗慕容恪，还有契丹族大汗耶律敌烈、西戎族大汗阿日善、乌恒族大汗舒尔哈、柔然族大汗木骨闾、东胡族大汗易斯哈格、铁勒族大汗吉日木和乌丸族大汗昭那斯图。
鲜卑族和契丹族属于草原上第一梯队的游牧民族，西戎、乌恒、柔然、东胡、铁勒和乌丸六族都属于草原上第二梯队的游牧民族，其中西戎族的实力甚至可是说是介于第一梯队与第二梯队之间，按照实力排名，仅仅屈居于匈奴、鲜卑和契丹三族之后。
毡包内的八位大汗共同干了一杯之后，契丹大汗耶律敌烈随即沉声说道：“我们八族大汗今日能聚在这里，为的就是研究对付晋国的事情，特别是已经把势力深入了草原的晋国破虏军，要知道破虏军已经灭掉了党项族和楼烦族，这两个民族可都是草原大族，实力不比在座的各族弱多少，如果一直放任破虏军不顾，也许被破虏军灭族的，绝不止是党项和楼烦这两族。”
鲜卑大汗慕容恪点了点头，有些感慨的说道：“可惜之前我们鲜卑与匈奴的大战一直没有结束，错过了对付破虏军的一次好机会，破虏军在去年，一
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