江州城被包围之后，皇甫莽没有回来过市政府，一切内务政事，全权交给夹谷牂。
夹谷牂不负众望，打理得井井有条。
这次皇甫莽回来。第一，北边的指挥权全部交到祁伟手中。第二，北部被江阳军攻占二十公里，对市民影响很大，需要市长出面讲讲话了。
“这真的是雪上加霜。”皇甫莽皱眉头，“江阳军攻占入城区，铜青军再一次的两面加夹击。”
皇甫莽很头疼。但是又不能去前线，现在最需要的是去安抚市内的居民。
普通的市民，得知江阳军攻入城内，产生了不良的苗头。
铜青军卷土重来，这影响更大了。
“市长!你来了，去说说几句话，这真的是太好了。”
夹谷牂上午的时候就有这个想法，但是战事的吃紧，皇甫莽肯定腾不出时间，也不想让他分心，没有提起这件事情。
“恩！交给我去处理。”
皇甫莽清楚作为市长的他，不管市民如何想，他一定的去露露脸了。
……
“市长来了。”有人喊道，“市长来了。”
“真的是市长来了。”
“只要市长在，我们一定支持。”
“市长在百忙之中来到这儿，这是心系我们的安全。”
“城北不是被江阳军攻占了吗？市长是不是投降了？”
“……”
躺在地上的男子呼呼的深呼吸，脑子渐渐地苏醒过来，就听见人们的窃窃私语，说着市长到这儿的消息。
“我会向市长请示你的事情。”老者说，“我们不能容忍你这种败类，拖江州人民的后退。”
“对！清除江州的败类。”
“我们不需要你。”很多人也凑过来起哄，“江州容不下你。”
……
“各位市民！”皇甫莽的身影出现在大家面前，有人认出皇甫莽市长就在这个避难所隔壁的避难所讲台上，“江州不会倒下，我不会倒下，你们也不会倒下。”
“江州不会倒下。”
“保卫江州。”
“驱除江阳军。”
“……”
皇甫莽等到每个避难所的声音停止，才继续讲下去。
“江州的百姓想要安定的生活。但是别人不给，那就只有我们自己去争取。
只要你是江州的人，只要你的家在这儿，你的亲人在这儿。
…。。