建武六年（公元30年），光武帝刘秀改合肥县为合肥侯国，封云台二十八将之一的铿镡为合肥侯，传国四世，历百年而国除改县。
到了汉末灵帝登基，又封其弟为合肥侯，复改县为侯国。
汉末黄巾作乱、天灾频发、各地瘟疫横行，合肥侯染疫病故，治下人民或逃或亡，致合肥一地成为无主无人之地。
冯忠运来十万斛粮食，为了不引起旁边郡县注意，他严格控制人员四处流动，口粮定时定额发放至家中，要求生火做饭在日出前、日落后。
他用简单粗暴的军事化管理，等待龙骧到后再做改变。
冯忠带着龙骧来到一个大宅前，匾额上合肥侯府四个字，经历风吹日晒已斑驳不堪。
“忠叔带我来这里作甚？虒伯他们人呢？”龙骧一脸疑惑。
冯忠微笑道：“你是咱们的主心骨，如今占据合肥空城，这所府邸自然由你居住，忠叔已让人把府内上下打扫了。”
“我就孤身一人，哪能住这么大宅院？还是去与你们同住。”
龙骧转身就准备走，却被冯忠拉住他的手。
“忠叔管几百将士没有问题，但管数千家眷就很吃力，男女老幼、家长里短的，总不能好好平衡，也不能一味用营中那一套，我早就盼你来主持大局，合肥侯府位于城中心位置，也方便你发号施令。”
“原来是这样...也罢。”
龙骧瞬间理解了冯忠，管理士兵能用纪律约束，而数千士兵的家眷，就相当一个大的小区。
小区就是小社会，总有磕磕碰碰的事情，处理不好难免闹矛盾。
所谓术业有专攻，龙骧打仗没多少本领，但管人还是很有一套。
在跨入门槛的瞬间，龙骧指着头顶牌匾说道：
“等会让人把匾额摘了，我们现在鸠占鹊巢，再顶着这头衔不合适。”
“云起已是合肥之主，你说怎样就怎样，我这就叫人去拿梯子。”冯忠立刻向随从招手。
龙骧不置可否，迈步进入侯府，只见豁然开朗的庭院前方，横着一排庄严恢弘房屋。
“此处是侯府的主殿，中间那是间较大的主厅，两侧则是略小的偏厅，你以后可在这里处理政务...”冯忠边走边介绍。
龙骧突然好奇地问：“此处比桥将军府大小如何？”
冯忠轻轻摇头：“那是不能比的，此处毕竟曾是侯府，也是合肥县衙署所在，比桥将军府大两三倍。
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