强他们对均州的控制。
杨元溥说起昨日面圣的情形，均州将新置四座屯营军府，李知诰兼领淅川军府都尉，周数兼领荆子口军府都尉，此时周惮以州司马兼领沧浪军府都尉，另一位山寨将领代表陈景舟兼领靖云军府都尉，实际上是将原计划在均州之下新置的四县军政之事，都委于军府都尉于一身。
将随郢两地一部分叛卒眷属迁到均州，再加上山寨逃户以及一部分从桃坞集迁来的兵户，均州新置的四座屯营军府计划能编三万兵户。
平均维持三分之一的将卒轮戍，均州也将有一万人的常备兵马驻守。
这样就能解决均州面对武关梁军的日常防务需求。
不仅均州，杜崇韬要在南阳盆地北部建立抵挡梁军南袭的有效防线，在邓州甚至襄州，也同样需要新置更多的屯营军府进行耕战屯种，才有可能缓解西翼的军事压力，也能避免帝国原来就岌岌可危的财政，被西翼新增的防务需求压垮掉。
“陛下英明，而均州新置四座军府，需要用钱粮的地方太多，殿下还要依赖沈漾先生运筹帷幄。”韩谦说道。
均州新置四座屯营军府，度支使司会额外调拔一笔钱粮，用于城池的修筑、荒地的开垦以及日常钱粮的供给，但也不可能特别的充足。
同样军府治下的兵户要承担极为繁重的兵役，田税就要从宽，再加对伤亡将卒的赏赐，即便拿不出现钱，也要赏赐田亩、减免田税，前两年都不要指望新置的军府能贡献多少收成。
这时候晚红楼及信昌侯府即便还有钱粮能够压榨出来，也会用于加强受他们直接控制的兵马，李知诰、郭亮、高承源三部以及周惮、陈景舟这边，就需要龙雀军内部进行筹措、周转。
这次即便能有一部分军资积余，加上三皇子会得的赏赐，韩谦也建议一并交给沈漾运筹掌握。
对将卒的赏赐，特别是低级勋官、武官的赏授，一律由龙雀军自行裁议，知会兵部便行。
武将的赏授，在之前所给予的空白告身之外，还要进行加赏的，需要枢密院核议，要相对复杂一些，但除了韩谦这个特例外，其他人都不会有什么障碍，只是要稍等一些时日就是。
叙州营的刑徒兵、奴兵，以首级计功，差不多都能免除刑期或脱离奴籍，另外还差不多都能一两百亩田地的加赏，但赏田都需要叙州那边从官田里拔备，度支使司这边只会额外再拨五百万多钱的给赏。
这部分赏钱是要给到将卒个人头上的，韩谦也准备给战亡者眷属除
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