在完颜兀术撤退以后，呼延庚仍旧不得安逸，因为普六茹伯盛收到索超的报信，只得让第三团和第四团退守皋平，自己带着十一团等五个团前来。
现在已经是腊月二十日，还不见鲁智深派人来告捷，说明完颜讹里朵仍未退兵，呼延庚又不得不带领主力返回皋平，完颜讹里朵果然未退。
但一个好消息是，张所已经带领河北西路的流民，以及吴革姚友仲所部，安然到达了河北东路，张彦橘正在想办法把流民分派到各个县去，并组建保甲。
呼延庚此次出兵的目的已经达到，便全军从皋平撤退，整整是十一个团都汇聚到河间、沧州一带。建炎二年的年底，居然在和平中来到了。
趁着河北西路招抚使张所和钦差大臣，尚书右丞，提举河防使张诚伯这两位有资格位列宰执的文官都在河间，呼延庚就想把建藩河北的事情落实了。
张所没什么异议，他对呼延庚一直很欣赏，张诚伯本来是来调查张益谦的死因的，但目前没有结论，也就没什么合适的借口阻拦呼延庚建藩。因此，在建炎三年的正旦，在张所的主持下，张诚伯正式授予呼延庚为北洋安抚使。
“北洋？”呼延庚低着头，心中却是一拧，他以为会是河朔都护、渤海都护什么的，没想到是北洋。
“洋者，广大，丰盛也。”张所拈着长须，在一旁笑着解释：“你曾对老夫说，要对付金贼，须得深入北方金贼的背后。北方广大之地，都任君驰骋，故称北洋，老夫已经上述朝廷，说明此意。”
好吧，这个时代的人，对北洋还没什么负面的理解，那北洋总比河朔四镇好。呼延庚就此拜谢两位高官。
随后就是具体的建藩行政了。在李纲副署的诏书中，有建藩行政的具体方法：
“宜於沿河沿淮沿江诸路置帅府，要郡次要郡使带总管钤辖都监以寓方镇之法，许其便宜行事，辟置僚属将佐以治兵。不数年间必有可观。要郡次要郡帅府为安抚使带马步军都总管，要郡带兵马钤辖次要郡带兵马都监，皆以武臣为之。其军马事辟置僚属依帅臣法屯兵皆有等差。”
李纲并非在建藩之后就不管了，而是在藩镇内部，另设不同等级的州郡武官，以为大小相制之意。
张诚伯在河间呆了这么久，对呼延庚麾下哪些人重要，哪些人立下功劳心中有数。他先把张承言、邱穆陵仲廉、歩鹿孤乐平、普六茹伯盛等四个镇抚使，以及刚到河间的吴革、姚友仲两个镇抚使，召集起来，让他们“悉听呼安抚节制”。
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