而以文御武，体现在朝廷对武将的任命和支持上。
赵谌亲征，虽然挂着统帅的名义，指挥打仗的，肯定是王禀，而谁来支持王禀呢。这就需要幕府了。靠谁来主持幕府呢？
知枢密院事张叔夜远在汴梁，在扬州的行枢密院，有同知枢密院事许翰，签枢密院事黄潜流，这两人肯定一人随驾，一人留守。
李纲本想请许翰随驾主持幕府，许翰道：“翰所知，无非弹劾宵小，临阵将略非翰所长，扬州城中，猛虎再侧，若黄天章执掌枢密院，相公以为……”
对呀，枢密院这么紧要的位置，怎么能交给黄潜流这种小人呢？而只要赵谌信重王禀，黄潜流在幕府，又能做些什么勾当呢?