正德摇头道：“谁都知道经商可以赚大钱，但是税赋那么低，加上商人大都爱偷逃税款，开放通商只会让商人更富、更难控制，大明建国之初，江南首富沈万三竟然与国比富，捐钱修建应天城墙，让太祖脸上无光，我岂能重蹈覆辙？”
段飞笑道：“皇上，凡事都有两面性，从皇家的脸面上看沈万三的确做得不对，不过，从另一方面来说，若没有沈万三和江南巨富们争相捐款，应天城能建得这么快这么好吗？倘若遇上灾荒，国库空虚之时，皇上愿不愿意接受商人们的捐赠呢？颜面事小，国运重大啊皇上。”
正德笑道：“这些话也有人在朝会上说过，可惜你没在场，否则被批驳得颜面无光的那个就是你了，朕不在乎颜面，倒是朝堂上那些官儿挺在乎的，朕明白你说的对，但是要说服百官实在是难啊。”
中国自古以来有重农轻商的传统，要想一夕改变几乎是不可能的，段飞放弃了继续劝说，而是信心十足地说道：“皇上，臣不怕丢颜面，臣愿意替皇上分忧，臣打算在锦衣卫中实行开源节流之策，或可为皇上每年节约一些银子，皇上觉得如何？”
正德抬头看了他一眼，说道：“你说来听听？”
段飞道：“皇上，臣这节流之策就是裁减锦衣卫，臣今日初查，发现锦衣卫在册人数达四万五千余，不计入册的旁支人员和相关人等竟有十五万之多，这些人虽然没有在册，却都是要拿银子办事的，锦衣卫初建时不过一万来人，现在已有四倍之多，很多地方人浮于事，尸位素餐，只要裁撤一批，就能替皇上节约不少银子。”
正德大有深意地看了他一眼，说道：“你要裁撤锦衣卫？这可不好办，朕还想裁撤掉许多没用的官员和衙门呢，只要在朝堂上一提出来，满朝文武都要跪着大喊国将不国了。”
段飞信心满满地说道：“皇上，锦衣卫和他们不同，裁撤锦衣卫百官绝对是举双手赞同的，何况臣并不打算一步到位裁撤掉许多人，臣打算一点一点地下刀，今天裁一点明天裁撤一点，不消一年，锦衣卫定然会焕然一新。”
正德说道：“既然你已有计划，那便放胆去做吧，有朕给你撑腰，想必那些人也闹不出什么事来。”
段飞笑道：“锦衣卫不过是皇上手里的一把刀子，皇上想磨磨刀，把生锈的地方磨掉，那些铁锈能闹出什么事来呢？皇上，这就是臣的节流之策，开源之策就更简单了，臣打算以锦衣卫的名义，私下里做些生意，皇上还记得臣在苏州替皇上保管的那些贿银吗？它们已被臣投资经
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