还将与市民见面；不料，太原方面突然下达了新命令，在山西省公署正式挂牌之前，各市、县暂时不要成立行政权力机构！所以这个庆典就只好改为了文城治安维持会的成立庆典。
其实，文城的治安维持会，是早在大冢联队驱走晋军独12旅、占领文城后不久，就由工商会长杨耀康出面牵头成立了；好在当时也只是在商会的会馆门口、加挂了一个治安维持会的牌子出来，并未大肆声张。小岛正雄到任文城特务机关长之后，很快与杨耀康打得火热，并首肯了杨耀康出任文城市长的动议；治安维持会的一班人员，也随即搬入了市政厅办公。从这个角度看，庆典临时改为治安维持会的名义举办，面子上总还说得过去。
小岛正雄知道杨耀康对这一变化相当失落和沮丧。这家伙觊觎文城市长的宝座，是早在皇军莅临文城之前就开始的了，国民政府没有让他得逞，皇军却给了他机会，这当然要让这个富甲一方的支那商人感激涕零。小岛正雄安慰对方稍安勿躁，只要山西省公署的牌子一挂出来，他立即就会任命杨耀康出任文城市长，届时，可以再重新举行一次庆典。
不过，两天后的这个庆典，却必须按部就班地如期举行，庆典不仅仅向市民宣告所谓的维持会正式成立，更重要的是，要在庆典上发布通告：即日起，文城市民将接受维持会组织的挨门挨户的调查登记，建立新户籍，颁发良民证。
宋家沟慰安妇密营里的那个冒牌中佐，即将笑得睡不着觉了——小岛正雄愤愤不平却又极尽不屑地想着——这家伙煞有介事地来文城逡巡了两天，把城内年轻漂亮的花姑娘尽收眼底；可是最终，替他打下坚实基础的，还得是我这个特务机关长！有了文城市民的户籍造册，这个冒牌中佐才会从中将那些符合条件的支那女子，划到他的黑名单上。至于怎么把那些女子不漏风声地抓进宋家沟，就得靠冒牌中佐自己的本事了。不过话说来，这个靠摆弄慰安妇一路晋升的家伙，对付支那女子，还真有一套手段！
小岛正雄努力地将恼人的平井寺一和他的慰安妇密营从自己的脑海里赶走，现在，他的当务之急，是让两天后的庆典如期顺利地举行。为此，整个文城特务机关，已经开始了紧张、高速的运转。