务人员，国企职工的工资里面扣钱。强行摊派债券。
说白了，其实就是强行的给那些‘吃皇粮’的人打借条，从他们的饭碗里抠钱出来搞建设。这种事情，如果放到今天，很多人听见之后简直觉得这个跟天方夜谭一样。
但是在那个年代，却是真实存在过的一种现象。不只是存在，而且非常普遍，虽然在很大程度上，促进了国内欠发达地区的基础设施建设，但是也着实留下了一笔黑历史。
而谭峰的父母，也正是因为这件事情，被扣掉了将近大半个月的工资。
恰逢当时谭峰远在老家的爷爷，有急病需要用钱，那些救命钱，却被截留用来修公路了。谭峰的爷爷因此耽误了救治，最终落下病根，拖了两年之后撒手西去。