工人。这是军队需要的兵种。我统计过，这些有技术的兵。大概占厢军的三成左右。也就是七万人。在和平时期，这样的规模已经够用了。但是，在管理上不能再归于地方衙门，否则又成了地方衙门差使的对象了。”
宋朝的厢军是双重领导，一方面听从三衙的领导，另一方面，又服从所在地方的安抚使、经略使等“率臣”的领导。而这些率臣，一般都有州府的知府等行政长官兼任。厢军受地方政府领导，自然避免不了被地方政府差使。
高活酒道：“有道理，你认为该如何管理？”“取消双重领导，直属朝廷，战时根据需要统一调配，担负运输保障加固城防修路架桥等军事辅助任务；非战时，工程兵可以承包桥路房屋等工程建设赚钱，上交税利。后勤兵平时可以从事回易，补贴军用。但仅限于后勤兵，对于作战部队。严禁从事任何盈利性营生。”
“嗯，这个要分步骤按计划进行吧？”
“是的，我所说的全部改革计刮，除非特别申明的，都是分步骤按计划进行，先进行局部试点，积累经验，然后逐步推广，力争不出现社会面大的波动。”
高活酒点头道：“我看可以。老病残占一成，技术兵占三成，剩下的六成如行安置？”
“剩下的六成属于转业安置对象了。对于转业的厢军，可以听其自愿。有两个。选择，一种是由朝廷一次性出钱，将他军龄全部买断，他拿钱走人，自己爱干什么干什么去；第二种。是朝廷安置工作。”
“一次性买断？怎么买断啊？”
杜文浩掰着指头道：“对于军一级高级将领，安置到朝廷各衙门供职。享受的月薪待遇不变。对指挥（营）级将官，按服役年限长短计算买断军龄费用，一次性买断军龄。另外，每月支付原月薪的七成作为生活费；对都一级将官，也按服役年限来计算买断军龄费用一次性买断，不再享受每月生活费待遇。”
“嗯”高诣治沉吟片刻，说道：“我觉得这样处理很好很合理，费用不算大，应该可以让这些将官满意，保证转业的稳定。
那对厢军士兵呢？”