道：“你先看看这个，这是我拟写的土地改革制度。我相信，百姓们会很感兴趣的。”
“如果看了这土地改革制度以后，百姓们还是无动于衷，那就算我瞎了眼，自作多情。”
所谓的土地改革制度，就是将国有土地，按百姓的人头，免费的发放下去，不收取分文。这些土地将不再属于国家，而是属于百姓们自己！
每年除了向官府上缴三成的赋税以外，剩下的都归己有。
这就比较诱人了...
以前百姓们种地，是向世家大族租借，种出来的粮食，先是上缴国家至少四成，再给世家大族五成，剩下的除了来年的谷种，根本不够吃。
而现在，百姓们能得到七成的粮食，利益足足翻了七倍啊！
陈宫看完后，终于明白，吕布为什么会那么有信心了，按照这制度实施，百姓岂会不积极参与？这可都关系着百姓们的命运前途。
“公台先生，看完后，有何感想？”
“原来主公早已是胸有成足，卑职惭愧。”
萧何将竹简抢了过去，看了一眼后，忙说道：“主公，这让利也太多了吧，仅是三成赋税，如何能供应大军？”
“岳父无需担忧，三成赋税，足以养军！”
吕布心道：“只要百姓们手中有余粮，还怕购买不到粮食吗？至于钱...想办法赚取不就行了。凭着后世的记忆，随便发明点什么东西，都足够敛财了。”
对于这个问题，吕布一点也不担心。
当全民打虎精神，和土地改革制度拿出来后，陈宫终于改变了自己的看法，开始真正支持吕布的决定。与世家血战到底，将依靠世家的想法，转变成依靠百姓。
其他的将领，也都信心满满，开始摩拳擦掌，就等待着半个月后，对徐州六郡的世家，进行全面的清洗。
但吕布不知道的是，就在他决定这件事的时候，李德江也决定采纳阎进的建议，将阎进的父亲阎象杀了，以此激怒袁术，出兵徐州。
这一日，天上下着小雨，道路泥泞。
一辆马车缓缓行至东海郡的木镇县，随行有四十多人，装扮的像个商队。但这个‘商队’并没有进城，而是直接去了十五里外的一座小山。
“阎先生，此时并非清明，您为何会突然想起，到这里扫墓啊？”来到山脚下，袁术的公子袁耀问道。
“清明扫墓，是做给世人看的，又有几个是真正怀念故去的人？若心中有情，随时都可以
…。。