阴暗的基斯里夫班达加皇宫内，罗德手捧繁重的公文稿，阅读着上面的数据与文字。那是阿尔维斯和财政大臣托里奇卡整理总结出的上个季度的全国财政收支报表。
从这份报表上来看，基斯里夫的发展还是很不平衡，西部沿海地区，无论是经济总量还是增速，依旧领先全国。特别是厄伦格拉德及其周边的城镇，经济简直一路高歌。收益于全面开放政策，帝国商人前往厄伦格拉德投资的不在少数。
同时，多年无战事，让这座城市吸引了大批移民前往定居。经济总量比去年同期高出12%，按照这个速度发展，过不了几年，整个厄伦格拉德地区的经济体量将翻上一倍。
然而，更北边的黑锤堡地区却没有多少进展。地理因素决定了其发展远远跟不上厄伦格拉德。厄伦格拉德拥有基斯里夫最优良的深水港，而黑锤堡的冬泉港最多只能容纳帝国二级商船进港，再大一些的船只便无法靠岸。加上地处王国最北端，气候寒冷，移居的人口远不及厄伦格拉德。
不过当初罗德也没打算将黑锤堡建成一座超级大城市，地理因素决定了它无法成为一座巨型城市。历史规律告诉罗德，每座人类的大城市都是建在商道十字路口上的，而且，必须有大河经过。这两点，显然只有厄伦格拉德有，黑锤堡并不具有这样的条件。将它建成北方最坚固的要塞倒是真的。
翻阅着这本厚厚的“政府工作报告”，罗德不由得将目光盯在了最后几页，那是关于国有企业的工作总结报告。当吸血鬼沙皇帕维尔落幕以后，许多支持他的基斯里夫贵族被抄家，没收财产，还有那些在内乱中被杀死的贵族，他们的财产一并充公。
在自己的允许和指导下，女儿也是女王丹尼斯将这些财产收入囊中，作为国有资产，成立了基斯里夫国有企业。
而今，经过半年的运转，许多利弊还是显现出来了。按照报表上看，罗德一下子就看出了其中的问题——效率低下。
比起大贵族手中的产业，基斯里夫国有企业人员更加拥挤，但是产出却不及同规模的贵族工厂。庄园里雇佣的人很多，但是生产出来的农作物却和其他贵族庄园相差无几。缺乏竞争，是一个很重要的因素。
为此，加快制定制度，是当下之急。
“我打算引入目标管理制度。”
坐在象牙椅上，罗德沉思半天才缓缓吞吐出几个字眼。阿尔维斯转过头去，做出一副洗耳恭听的姿态。
“简单来说，我们制定一个全年最终目标，然后
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