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京兆尹负责京畿一应大小事务，原本在朝廷上是属于位卑而权重的位置，凡政事堂宰相之首如果想坐稳相位，都必然要将京兆尹之位牢牢的掌控在手中，可见其重要性之关键。而今，长安被围，原有的官场生态被打破，崔光远这个京兆尹权令不出长安城，而且就算在长安城内也仅仅负责治安这种吃力不讨好的苦差事。
不过，崔光远生性直介，虽然是苦差事也一样尽职尽责。连日来的谣言使得城内人心惶惶，疯传叛军中专门有一队人马都是吃人不眨眼的恶魔，据说只在日落之后出动，日出便藏匿起来，更有甚者传言这些吃人不眨眼的恶魔会妖术……
秦晋听了崔光远的转述，也被惊的有些骇然，若非这个京兆尹尽职尽责，自己险些就忽略了不起眼又至关重要的细节。一旦长安城中的人心乱了起来，那就是致祸的根源啊。
“城外吃人，城内是如何知道的？此事就连军中都没几个人知晓确切消息！”
郭子仪冷声发问，他觉得崔光远作为京兆尹未免有些失职。
只听崔光远叹了口气。
“最初只在市井茶肆间有些传言，后来就连崔某家中的奴仆和子弟都在引论，崔某这才恍然觉得大事不好！”
郭子仪嗤的笑了出来。
“祸乱人心的确令人担忧，但却算不得大事不好，崔大尹不必惊惧！”
也许是被郭子仪提醒了一句，他这才反应过来自己有些失态，尴尬的咳嗽了一阵，又道：
“惭愧，惭愧，下吏用尽了法子也难以阻止谣言的扩散，只得来求助秦大夫，不知可有良策安定人心？”
其实，所谓安定人心一大半是安定长安城中的富户与权贵之家。
秦晋在入长安之初，原本打算一刀切，不论贫富贵贱一股脑都安顿在民营之中，可后来发现现实中的阻力要大很多。权贵和富户们可以将财产借给朝廷，但却不能容忍和贱民们在一个屋檐下同吃同住。
与之相反，城中的平民因为家中没有余粮，反而迫切希望进入民营中一解决断粮的危机。
后来，孙孝哲大军蜂拥围城，秦晋便也只能权宜行事，将强制入营转而改为半自愿入营。但这一半的自愿入营也是有条件的，规定了一个标准，必须足额借给朝廷钱粮的人，才有资格免除入营。
如此一来，既能免去朝廷派员挨家挨户动员的麻烦，又能不使民营中缺
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