蛇无头不行、鸟无头不飞，一个县区或部门想发展，首先得有个领头人，要在选人用人上下工夫。只有把那些真正愿意为人民服务的人，真正愿意踏踏实实做事的人选拔出来，才能充分发挥部的先锋模范作用，才能实现银州的复兴，
“选好人”还要“用好人”，“用好人”更要“管好人”，要把权力装进笼子里，全方位、多角度从日常工作中进行监督管理。
市委书记已是囊中之物，王鸿涛便开始放心大胆的谋划人事，盘点一下，市委这边空缺秘书长和统战部部长，市政府那边只存活两个副市长，连同市长在内还缺五名领导，空缺4个县委书记、5个县长，15个重要市直单位一把手，这就是30几个重要岗位。
另外，组织部还报上来200余个副处级以上领导岗位，2300多个正科级岗位，根本不可能一蹴而就，全部配备到位，只能由高到低，按照轻重缓急逐步配备，这是王鸿涛第一次遇到范围如此之大的人事调整，全市干部群众极其关注，也是一次极其严峻的考验，王鸿涛当然不想第一场试就考砸，所以必须提前谋划。
说一千、道一万，王鸿涛来到银州仅仅一年时间，做不到对银州的干部了如指掌，所以还得依靠组织部和各位常委，甚至是分管副市长，等市长上任后，也得征求他的意见。
至于市长是谁，王鸿涛不太关注，如果配合，大家就相安无事，各司其职，如果不配合，那么就直接将其架空，无论如何都不能影响到银州发展的大局，所以，常务副市长这个位置至关重要，王鸿涛意属副市长张阳。
在县区中，绥远县委书记张强算是王鸿涛最为熟悉的干部，各方面都是上上之选，王鸿涛打算将他提拔进市委常委或者市政府领导班子，绥远县常务副县长曹世武也是可用之人，上次就打算用，被古志强耽搁了，这次可以放在县长的岗位上。
佳县县长闫广飞，王鸿涛对他印象很不错，银阳区区长王晓军，清河县县长高伟强，都是可用之人；周堡县县委书记马晓莹，虽然是个女同志，但是很务实，周堡县县长申毅，印象也不错。
神州县目前由县委宣传部部长高志峰主持工作，县政府由副县长刘志江主持工作；靖城县由常委副县长刘志江主持工作；横木县由副书记张勇、副县长李世勇主持工作；这些人也可以用一用，但是无法直接提拔到书记的位置，最多考虑当县长，或者回市直单位当一把手。
然后，就没有然后了，县级领导班子，王鸿涛感觉无人可用，而副县级这
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