滇省清欠工作开展以前，省委、省政府下发了工作方案，第一步是自查上报阶段，各市县都拿不定主意，不知道该如何上报，于是有些领导开始打听，看风向标吹到哪里。
大理市洱源县，县长刘宝全给县委书记刘灿汇报工作，说道：“刘书记，我让财政局搂了一下底数，全县连同乡镇在内共有欠款32亿元左右，其中地方一般性债务14亿元，专项债券9亿元，挪用上级专项资金9亿元。按照省委、省政府的要求，这次需要上报清欠台账为23亿元左右，其中未完工、未验收、未审计的欠款有8亿元左右，可以算为有分歧欠款，剩余15亿元均为无分歧欠款。”
县委刘灿说道：“一个县有二三十亿的债务，太正常不过了，如果按照这次的政策，把15亿元债务报上去，到年底要清偿50%，那就是7.5亿元，我们拿什么去还？”
“书记，省里有政策，可能会有专项转移支付资金，我们的压力会小一点。”
“我打听过了，不过给太多，还是要我们自己还，按照以往惯例，到了年底能有两亿的平衡资金就算烧高香了，剩下的5.5亿从何而来？这不是要把我们逼死？”
“书记，听说，王书记下了死命令，各市县都要如实上报债务情况，如果我们瞒报，万一上级转移支付给的多，我们就吃亏了。而且，王书记要求很严，我怕上级会追责。”
刘灿想了想，说道：“我看问题不大，政府债务是共性问题，各县都有，我们不是最多的，适当报一部分，我看就报4亿吧，到时候上级给一部分，我们筹集一部分，也能把任务完成，考评不扣分就行了，不能自己给自己上套。不信你看，到了年底台账内欠款是硬任务、死命令，绝对要还50%。”
“书记，我觉着不妥，还是如实上报吧，我感觉这次省里动真格的了，省委书记、省长担任双组长，省委副书记亲自抓，清欠工作方案要求很明确，要求党政一把手签字后上报清欠台账。”
刘宝全担任县长时间不长，县里的债务基本都是书记欠下的，他可是当了5年的县长，又干了2年的县委书记，这七年也是洱源县城北改造的高峰期，在刘灿当书记前全县债务仅为三四亿，所有县长不想为此承担任何责任。
说实话，县委书记刘灿心里也有些慌，有些工程、项目是什么情况只有他清楚，县里的财政收入是明摆着的，一旦完不成清欠任务，真要下来督办、调查、审计，谁能受得了？王鸿涛的名声他不是没听过，但是没办法呀，项目已经干了
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