王继发谈吐不俗，极具远见，满腔抱负，踌躇满志。
从他的话中能听出有问题的不只是公安局，雨山官场“家族化”问题严重，许多副科级以上干部是裙带关系，排排坐、分分果，山头林立，各有各的圈子。
上级也看到这一点，这两年加大领导干部交流力度，现在的主要领导大多是异地调任。
但具体工作终究要基层干部去做，雨山经济落后，财政紧张，条件艰苦，基本工资都没保证。要是把那些不称职的干部全撤掉，又有谁愿意来？可能上级担心他用力过猛，搞不好会导致勉强维持的乡镇一级瘫痪，才让他来担任县长而不是县-委书记。
现任县-委书记虽然没什么耀眼的政绩，但在雨山终究有一定威信，像一根“定海神针”，有他在至少能维持住大局。
一个求稳，一个求变。
在一些问题上虽然有分歧，总得来说配合的还算默契，并没有多大矛盾……
不在其位不谋其政，韩博只想当好公安局长，到底怎么整顿吏治、怎么才能把经济发展起来，那是书记县长操心的事。
得到王继发的明确支持，又有省和地区两级政法系统一把手“撑腰”，还有两笔宝贵的“启动资金”，韩博仿佛吃下一颗定心丸，一边继续调研，一边琢磨上任之后该从哪方面打开突破口。
毕竟上任之后只是代局长，你一个“外来和尚”，说不定是来镀金的，干几天就走，人家凭什么相信你？
局党委成员态度重要，基层民警的态度更重要。
要是树立不起威信，没人拥护，那就会成为一个政-令不出办公室的光杆司令。雨山的治安终究要由雨山公安局维护，光靠异地用警是远远不够的，标都不一定能治好，更不用说治本。
一个派出所一个派出所跑，跑完派出所跑刑警队，然后是禁毒队和交警队。
跟基层民警谈心，实地了解情况。
事实证明调研的时机恰到好处，一些基层民警因为局里不开证明，不允许他们去参加地区机关干部遴选面试，跟局领导彻底撕破脸，矛盾几乎公开化。
开弓没有回头箭，他们只能“背水一战”。
调研期间，政治处主任路明杰寸步不离跟着韩博，他们没机会反映情况，于是找王恒、找贺小杰，一圈转下来收到六十多份举报材料。
8月6日，韩博结束调研，从雨山赶到地区行署所在地凯山市。
地委委员（地委委员就相当于市委
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