足够宽阔的养马地，以及稳定的马匹来源。
说白了，就是得有渠道获取种马，并配备蓄养马匹的场地。
而现阶段华夏文明最好的养马地，正式刘舍方才几度提及，且每提起一次，都会忍不住摇头哀叹的河南地：河套。
在秦时，河套地区，其实是属于华夏文明的。
凭借河套这个塞上明珠，嬴秦无论是在‘秦国’时期，还是统一之后的‘秦朝’时期，都从不曾为战马，乃至各类牧畜发愁。
——想打仗，河套能养出足够的战马，供嬴秦组建起庞大的精锐骑军；
——想种地，河套养出来的牛，也能在经过短暂的训练之后，便作为耕牛投入农耕生产。
而在如今的汉家，在华夏文明失去河套这一重要的养马地之后，无论是军用的马匹，还是民用/农用的耕牛，都变成了高度稀缺资源。
律法明令禁止杀、伤牛马，倒还尚在其次；
军用马匹稀缺，导致的骑兵部队建设止步不前、对外战略劣势无法弥补，使得如今汉家在对外战略——主要是对匈战略格局当中，处在了一个极为尴尬的境地······
“要想决战匈奴，就要有骑军；”
“而组建骑军，就需要足够的战马。”
“蓄养战马，便要兴行马政。”
“失去了河南地，便只能在北境遍设马苑，以求缓图······”
如是低语着，饶是心中思绪沉重，刘胜也只得强迫自己回过神，再强打起精神，颇有些郁闷的抬头望向刘舍。
“桃侯方才说，雁门苑，是我汉家第一座蓄养战马的马苑；”
“那除了已经被匈奴人毁去的雁门苑，我汉家，还有其他的马苑吗？”
“既然雁门苑早在几年前，就已经开始每年出栏上百匹战马，那其他的马苑就算还没开始出栏战马，应该也快到了可以‘收获果实’的时候了吧？”
听闻刘胜此问，刘舍面上愁苦之色稍退散了些；
只是语调中，仍能听出刘舍这个前太仆，对雁门苑被毁去的遗憾，和感慨。
“雁门苑，兴于先太宗皇帝前元四年。”
“也就是从那一年开始，太宗皇帝严辞行令于宫中：后宫女卷衣不用锦、裙不拖地，帷帐不得文绣，餐食不得过靡。”
“这，正是因为雁门苑的设立，让太宗皇帝清楚地意识到：马政，是非常耗费钱财的事。”
“可即便是如此，先帝也还
…。。