中律法长存。性好老庄之道的他，对于我们打着“无为而治”的旗号进行的权力下放，乡老自治、军政分离、治权和法权分离，异常欢迎。有他在碣石，行政上应该没问题。就是碣石的军事力量需要加强。
“碣石城守勃尔斤斩杀匪首左髭丈八，因军功升迁为平原尉掾（平原尉副官）。此战打通出云城商路，封出云一等男爵衔。还有，勃尔斤战前纵马行军，犯了军律，命令田尚立即行刑，等行刑完毕后，让他来领功受封。冀州危急，受封后叫他马上回碣石。”
我沉吟一会，补充说：“再传令，公牛部族增兵碣石，协助部族首领守卫。在碣石周围，划出一片地方让他们牧牛。碣石周围战乱不休，人烟稀少，能占多大地方，看他们自己的本事。”
光和七年十月中，公牛部族1万名成员奉命南迁。这次南迁有着强烈的示范效应，他们的首领是在领受了博昌战前的责罚，然后再因战功获得升迁的。这让部族上下都明白一个道理——人必须为自己的行为负责，再大的功劳抵偿不了罪责。无论谁都必须遵守律法。
南迁的1万名公牛部族成员中，有战士3000名，他们携带了5000头牛进入中原，在碣石附近安居，这让部族分裂成两个部落。南迁的部落摆脱了恶劣的气候，在中原与汉民混居。由于他们的首领是当地长官，本身又是是应我的征召来保卫碣石的，因此，他们不仅没有受到歧视，反而得到了相当的尊重。
这让草原民族知道，接受汉民的领导，遵守汉民的律法，和平时期与汉民和睦相处，彼此交换所缺的物资，战争时期与汉民一起履行战士的义务，获得的待遇和奖赏与汉民无异。最重要的是，随着我们在草原上的攻罚开始，公牛部族的待遇告诉草原游牧民族——汉民族不再是温顺的秋后羔羊，任人宰割，和平相处的奖赏是丰厚的，劫掠的代价是高昂的。
南迁的公牛部族开始在中原大规模圈养牧牛，为了让他们能够安心保卫碣石，碣石附近开始大面积种草种树，中原开始摆脱了单一种植粮草的农业。以前，历代官府都禁止屠杀耕牛，正是因为耕牛的缺乏。南公牛部族为中原带来了先进的养殖业，他们养殖的牛大量出售，缓解了中原地带耕牛的缺乏。
经过淘汰的劣牛被当作肉食牛宰杀。首先被张世平的退伍军人互助会购买，通过香料蒸卤后，包在锡纸里，或者装入铁罐，转卖入军队被当作军粮——相对，曹操的军队是以人肉作为“肉哺”的——随着南公牛部族牛只的产量提高，大量的肉哺开始对外销售，伴随着肉
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