出现粮荒，绝不可能指望别处的帮助。再者说，新编军团战斗力不行，然而，武装他们却要耗费了不少钱粮，抽走不少壮丁。目前青州财政已经吃紧，再征召新兵，我们无法承受。”
徐庶建议：“临淄兵变，主公惩罚3个军团去守望海城，这三个军团现在还没有动身。他们都经过了多次战斗的士兵，此刻用人之际，主公是不是把他们调回来。”
王烈开腔了：“不行，日月星辰都可以变更，已经做出的法律判决，决不能变。主公确立律法时曾说过，律法是青州的基石，一旦我们改变律法的判决，就触动了青州的基石。
此前，每一人成为功民时，我们都要求他们经过功民宣誓，那誓言说：让每一个热爱青州，每一个热爱生命，每一个渴望生活富足的人，用自己的鲜血发誓：决不违反青州的法律，也决不容忍他人对法律的冒犯……
我们要求百姓知道‘不容许对法律冒犯’，我们岂能自毁长城。”
沮授似乎还在盘算着什么，刘备两次招呼都没有答应，旁边的徐庶连连提醒，方从沉思中觉悟。
“子正，你有什么想法？”刘备和颜悦色的问。
沮授离席而起，恭恭敬敬的以大礼参拜刘备：“主公，授有些想法，然而冒犯之处颇多，若要说出来，先请主公赦我无罪，下臣方敢明言。”
刘备抢步上前，意图拉起沮授，沮授毫不动摇的保持跪姿：“请主公赦我无罪，下臣这话，还是跪着讲，比较合适。”
刘备摸着下巴，恍然地问：“你那话，我可不可以不听？”
沮授决然的说：“不行，下臣这话，即是说给主公听的，也是说给同僚听的，今日同僚聚齐，下臣此话，不得不说。”
“子正呀”，刘备叹息着，说：“你这不是让我为难吗？”
沮授正色说：“主公身为汉室宗亲，某些事不得不为，沮授身为下面的臣子，某些事也不得不说。主公尽到臣子本份，下臣也要进自己的本份，这才是各人应尽的职责”。
见到这种情景，同僚之间，交头接耳。只有高堂隆似乎颇有意会。脸上露出了不忍的表情。
刘备无奈的答应说：“如此，赦你无罪，子正，你说吧。”
沮授趴在地上，叩首过后，朗声道：“汉室不幸，皇纲失统，贼臣董卓乘衅纵害，为臣子者当挺身而出，为圣上去除奸邪。然而，下臣刚才看到响应者名单，其中多数将领并没有战斗经验和韬略。在太平时日，这些人靠交游士林，做诗作文，
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