此千秋万代之基业也！青史留名，便在此时。望公与我共勉之。
我认为，此时此刻，我大汉需要的凝聚我民族的合力，共同开发这新的疆土，为子孙后代缔造千秋万代之基业，而不是改朝换代。所以，我虽然对于朝堂之上的争权夺利甚为不齿，但还是愿意向你重申盟约，你可以把这当作善意地支持，也可以把它当作严峻的提示：皇帝乃我大汉共主，神圣不可侵犯；朝政归于丞相，由其聚集贤达，共治天下；丞相的推举权在于各路诸侯，初始，采用轮流坐庄的制度，每镇推举的丞相任期十年；各地诸侯对治下采取附庸制，领内自收自支，官员任命自主；各领内须向中央财政缴纳的贡赋不得以任何名义拖欠；以上契约为期三十年，朝政统一的最终时间表由各诸侯协商解决，最终的目的是我大汉朝政实行一种法律、一个政府、一套官员体系。
我向来认为，规则的建立是让人遵守的，不是让人用来违反。规则不合理，改之，修改之后，还是用来遵守的。我虽然不喜圣上夺权，但我还是想提醒你：我支持你主持的朝政，然而，在律法限定的范围内，我仍然是大汉的臣民，过去是，现在也是。
三十年，让一代人出生，一代人成长，然而在我大汉民族的历史长河中，三十年只是恒河一沙，有三十年的时间，你我创立一个规则，青史留名，便在此时。故此，我不希望你我首先做规则的破坏者——那样，规则的建立就没有意义。
我希望，能够在局势许可的情况下，你我以及南方的孙权，能够与陛下会猎于某处，勒石为证，将我们的变革固定下来，并能使之延续。
请三思：今日你我不按照规则保护皇帝的权力，明日你我也保护不了自己的权力。”
道家说：三生万物。这是刘备坚持在南方留下一路诸侯的原因。三足鼎立，三角形最为牢固，是制衡的绝妙方法。所以，刘备决心拉上孙权会盟。当然，如曹操不赞成留下孙权割据，刘备也愿意就具体人选协商。
信送走后，刘备略一沉吟，又给徐州陈登写了一封信，同意他此前一再要求的“青徐一体化”计划。徐州夹在孙曹刘三角地带，战略纵深不够，非得选一个强援不可。比较起来，徐州与青州走得最近，双方选用连云商社发行的同一货币，经济联系密切，借海外土地拍卖会，陈登数次要求“青徐一体化”。亦即：青徐采用统一律法，相互承认学历，相互承认功民爵位身份等等。
随后，青州下达了一连串命令。陈到、高览接替乐进乐文谦，出镇平阴，乐文谦则被召
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