有人的地方就有江湖，号称远东最大商贸城市的东宁府自也不例外。
东宁府是明郑政治经济中心，永历五年国姓爷郑成功抗清失败，被迫率军从厦门撤离来台，数十万不甘受***奴役的闽南百姓跟随渡海，绝大多数居住在东宁府，经过二十多年的苦心经营，东宁府市场繁荣人烟辐辏，常住人口不下二十万，为明郑政权立足台湾反清复明提供了充裕人力资源。
东宁府作为商贸城市中外客流越来越大，自不免形成大大小小的帮会堂口，掌控着大批城狐社鼠和泼皮闲汉，坐地称霸敲诈勒索，在官府管辖之外组建地下势力自成一体。
帮会堂口也要依附官府势力方能平安生存，因此千方百计拉拢掌握刑杀大权的官吏，甚至与衙役官差黑白勾结狼狈为女干，猖獗一时为害甚烈。
莫看这些下九流坑蒙拐骗敲诈勒索无所不为，平日里最为人嫌鬼憎，对情报工作来说却是天生的侦缉人员，在自家的一亩三分地耳目众多消息灵通，稍有风吹草动休想瞒过他们的耳目，是衙役官差侦缉刺探，办案寻人的得力臂助。
察言司职掌缉查不法，牢牢掌控东宁府的风吹草动，对如此庞大地下势力自然不会无动于衷，早就运用明暗力量想方设法把大小帮会堂口牢牢掌控，有的帮会堂主甚至就是察言司秘探夺权占据，听令行事。
徐国难以前办案曾与帮派势力打过多次交道，晓得城狐社鼠侦缉刺探能量巨大，得卢泽言语点醒立时省悟，心想除此之外确无妥当法门，当即运笔如飞，凭借昔日记忆和徐淑媛叙述绘制索萨画像，亲自拿着赶往各大帮会堂口。
帮派首脑还不晓得察言司内部人事变动，见军务处徐佥事亲自上门要求协同办案，无不受宠若惊，热情接待满口答应，立即部署精干手下按图索骥。
一时间街头巷尾，茶馆酒楼处处都有城狐社鼠探头探脑到处窥伺，满城搜寻索萨三人下落，泼皮闲汉极少有情报保密意识，如此大张旗鼓很快就引起有心人注意。
「察言司暗中派人寻找土蕃少年下落？」
东安坊某处不知名庭院的密室深处，一名隐在昏暗烛光后面瞧不清本来面目的青衫男子细细打量新鲜出炉的索萨画像，清冽声音渐渐变得凝重，「天狗，你怎么看？」
代号天狗的就是刘员外，不知什么时候换了身居家便衫，臃肿身材在烛光映照下还是醒目异常，听青衫男子问话刘员外伸手搔了搔头，苦笑道：「这个属下不太好猜测，据潜伏在黑虎堂的虎蛟秘报，画像是察言司徐
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