不是一件容易的事情，虽说李明拥有绝对的权利，但是他带来的手下毕竟太少了，高韦跟随张猛他们同李明汇合的时候仅仅带了几十个相关的官员，想凭借这些官员重建庞大的朝政机构是远远不够的，更何况，原来朝廷中的不少遗老还不时地给李明来一点刁难让他工作量更大，现在他只希望自己的领导班子尽快从碧泉岛搬过来，将所有原来的官员全部替换下来。
李明是这么想的，行动中也是这么做的，但是原来那些官员并不甘心就这么下去，这跟李明做摄政王的时候不同，那时候，这些官员都没有被撤掉的危险，只要能够听从李明的调遣和命令，就能够在原来的位置上做下去，那个时候他们对李明还没有太多的抵触。但现在就不同了，李明刚一当政，就立即撤掉了门下、中书和尚书三省的最高官员，将所有权利都哲时集中到了新成立的总理署，这么一来就彻底触动了原来朝廷中密密麻麻的关系网，这张网子是李嵩当年狠心杀掉一大批原来的官员后重新建立起来的，比以前更加复杂，李明这么一动手，顿时使得朝政变成了一片混乱，当年李嵩所经历的那种政令不达的现象又重新出现在李明身上。
不过李明并不是当年的李嵩，这种局面当年他曾经遇到过，他知道，在这个时候绝对不能妥协，那些官员的抗衡至多也只能造成政令不畅而已，这种局面只是暂时的，等自己的领导班子一过来，所有问题马上可以迎刃而解，更何况，并不是所有的官员都在抵触他，像沈同等一批忠心耿耿的老臣就在全力支持着李明，沈同属下的工部就没有陷入瘫痪，这也让李明轻松了一点。
这种忙碌的局面持续了十多天，在李明、高韦等人的努力下，才算是稍稍安定了一点，最起码，南郭城以内十二个卫城能够保证政体运行了，大唐最基本的财政、军事等方面的事情也基本能正常运行了，现在也就等着其他部门的官员前来接任。
这次整改中，李明也提拔了不少南郭城当地人员，聂清就是其中一个。
作为南郭城医神教的首领。聂清这次的表现让李明刮目相看。如果不是他及时而又严密组织，恐怕南郭城的损失要大许多，而且长乐公主也没有那么容易被赶走，可以说，表面上这次占领南郭城的功臣是林霜、林放他们，但实际上，真正的功臣还是聂清，不是他严密的组织，让医神教成员将全城百万百姓煽动起来的话，长乐公主恐怕还在控制南郭城。李明当政的第二天丈_就亲自接见了聂清，任命他为南郭城的太守，目前他在南郭城百姓中的声望非常高，让他来管理南郭城是最好
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