国领导阶层的桌面上。美国最早出台了《“天行者”法案》，对拥有所谓“原力”的人的权利、义务、行为进行规范。接着欧洲也出台了《“魔力”法案》，进行了同美国相似的规定。但我国相对滞后，“内力”法案还在人大起草着，现在起作用的仍是公会内部的《武人自律条例》。
其中的障碍源由，还是得从当年的诸步亮的“内力”研究会和司马正义成立的武侠公会合并事件说起。
国家在刚发现武人之初，同世界其他国家一样，并没有引起足够重视。个人的能力再强还能对抗国家意志？中国历朝历代不知有多少人在作着英雄大侠救国保民的梦，但现实的结果和当年义和团的结果一样，武侠梦是靠不住的。
因此当时国家对此事的态度，是和对待一般科研项目一样，拿出了一点钱，资助了司马正义的研究。而军方也对武人们嗤之以鼻，他们的态度更明确，再厉害能厉害过枪子？
但随着一件边境伤警案震动了中国高层，也改变了他们对武人的看法。当时某个境外暴恐组织的两名武人成员徒步翻山越岭奔袭了多个我外境哨卡。杀害我边防武警战士数十人。有关部队多次组织布控进行捕杀，但都因为地形复杂，对方灵活多变的身手而未遂。最后还是由郭松山出手，才将二人击杀于边境山区。
事后对相关战斗数据和视频研究使军方和政府高层都大吃一惊，武人已经到了只穿简单护甲就可防住绝大多数类型子弹的地步。他们在山区的移动速度，是机动部队根本无法达到的。
通过战斗力分析表明，如果让这两人突入部队内部，杀个七进七出，斩将夺旗也不是不可能。那将造成多大的损失！至于郭松山这样的人物，如果渗透到敌后，投放到大城市搞破坏，那造成的破坏绝对是核弹级的。被吓到的高层们立刻抓紧建立对武人的控制制度，但为时以晚。
在武人数量不断增加，群体不断扩大，他们的能力不断增强之后，象诸步亮这样的“内力”研究会之类的组织在全国已经有五六个。当然他们都不如诸式内力研究会大。
当时传出要对武人立法进行管控的消息时，立刻有两个小型武人组织的几名成员办理了移民。当时正是全世界国家对武人由漠视转入重视的时候，别的国家当然欢迎武人的移居，并都给予专家待遇。
于是诸步亮等民间武人组织以此为要挟，反对国家设立专门法律约束武人的行为，否则他们就移民。这迫使国家不得不暂时停止了对武人的立法。改由支持武侠公会加强对武人的管控，
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