康熙虽然很喜欢读汉人的书，也了解汉人的风骨，但是却依然想不明白这个问题。
要是沈墨在的话大概会告诉他，哪里有压迫哪里就有反抗。
历朝历代每个时期都有农民起义，只是在元清这两代，农民起义的根源一个是阶级矛盾，还有一个是民族矛盾。
时间一晃到了五月中旬，湘南的局势总体上是一个比较稳定的状态，没有大的战事发生。
但是小的战斗每天几乎都在发生。
在铁牛和程凯两位荡寇军大将的主导下，湘南的治安战以很高的效率在持续推进。
对于那些荡寇军之外的武装势力，要么归降，要么解散，要么头铁硬刚等着被剿。
对于那些土司，沈墨给出的意见是只要他们能够遵守荡寇军定下的规矩，则可以适当地让他们保留一定的士兵和土地，但是所有的土民必须全部变成自由身，在官府编入民户。
而且土司以前享有的各种特权也要废除掉，该交税交税，该纳粮纳粮，不能再跟以前一样随意动用死刑，使用奴隶了。
简单来说，就是让这些土司变成一个个拥有一些家丁的小地主。
这是沈墨的底线，因为他深知一旦此时心软妥协，以后会后患无穷。
谁要是不接受，那就直接武力说服，直到你接受为止。
沈墨本来担心江华县的瑶族土司赵江龙会比较抗拒这个政策，他甚至已经给程凯下了密令，要严防赵江龙作乱。
一旦赵江龙做出一些不合时宜的动作，程凯就会第一时间做出反应。
赵江龙之前派来助阵的那三千瑶兵也会第一时间被拿下。
赵江龙可是整个永州府实力最强的一个土司，如同他不满沈墨的政策而起兵作乱，那沈墨就算冒着被人说是背信弃义之徒也要彻底将赵江龙镇压的。
改土归流从明朝中期就开始执行的政策，但是却从来没有彻底执行过。
大部分土司表面上臣服朝廷，但是心中却根本不拿朝廷当回事。朝廷派去的流官根本子没有多少实际权力，很多人完全都被那些兼任佐贰官的土司们给架空起来。
原武冈州知州孔宗烈就是一个例子。
所以沈墨是打算趁着地盘还不大的时候彻底将这些土司的问题给解决掉，让改土归流真正的落地。
但是不到万不得已，沈墨不会动用武力。
他从赵江龙能够主动派出三千瑶兵助阵这件事上感觉到了赵江龙的释放
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