商，以便于联合的或者单独的采取最有效的措施应付局势。
这份所谓的五国条约还特意规定，1911年7月13日，英国和岛国在伦敦缔结的协约应当终止。
五个国家签署这份条约各有目的，总的来说都是为了保护自己在太平洋的权利。
其实这里还要思考到一点，那就是菲律宾理论上来说是属于太平洋沿岸的，并且是美国控制的土地，应该是要被保护的。
澳大拉西亚签署这份条约之后，对于攻略菲律宾的土地来说，相当于加上了一层束缚。
但实际上，阿瑟也考虑到了这份条约带来的改变。不过，五国条约提到了，缔约国之间的争端没有得到外交途径的解决，应该召开缔约国会议来解决。
五个国家中，澳大拉西亚已经获得了英法的支持，在票数方面是领先的。
阿瑟之所以在爱尔兰独立战争时期坚定地站在英国那边，就是为了让英国人在菲律宾独立战争时期坚定地站在澳大拉西亚这边。
这也是一次赤裸裸的利益交换，对于英国和澳大拉西亚来说，爱尔兰或者菲律宾的结果并不重要，重要的是对于盟友之间互相支持的态度，以及达成自己的战略目的。
虽然太平洋区域岛屿属地和领地的条约，也就是所谓的五国条约看起来很简单，但还是耗费了将近十天的功夫来达成。
这也导致进行接下来的会议的时，时间已经来到了1921年的11月4日。
接下来的会议相当重要，正是已经提出很长时间的海军限制条约。
将一份事关各国海军比例分配的条约，自然应该由世界上最强大的五个国家来决定，而不是众多小国。
这也是这个世界的道理，强者决定弱者，弱者决定更弱者。
第二个议题开始的第一天，美国就根据目前的调查情况先发制人，迫不及待的提出了一个有利于美国的限制海军军备方案：
其一，签订海军限制条约的所有国家立即停止建造主力战舰；
其二，各国应当拆毁一部分旧军舰，保证自己的海军总吨位在规定的数字之内；
其三，根据目前各国海军总吨位以及经济和工业情况，各国海军的比例应该为，英国和美国主力军舰各50万吨，法国和澳大拉西亚以及岛国30万吨。在主力战舰吨位比例的参照下，按照具体情况完成辅助军舰的比例分配。
美国的计算方案还是有不小的野心的，首先直接明确了美国军队的吨位和
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