安家的地方。二州将接收两万八千余户经略军将士的家属，如此一来，孟州五县将有四万二千余户、二十一万四千余口，怀州五县将有六万余户、三十一万一千余口，算是人口较为密集的区域了。至少在天宝年间，河内也就六十万人左右，虽然汉代有百余万。
赤水军已经回了洛阳，这里马上就要没兵了，不能一支部队都不放。
二月初五，邵树德在丽春殿给符存审、杜光乂、刘鄩等人饯行。
“此番北上，吾儿就要拜托你照拂了。”邵树德用眼神示意了一下，长子邵嗣武亲自给符存审倒了一碗酒。
符存审连忙起身，道：“殿下厚恩隆遇，至今未能报答，敢不尽心竭力！”
邵树德起身敬了符存审一碗，道：“你的本事，我是知晓的。这些年缺乏机遇，埋没了。去了安东，先不要急着与契丹碰撞，那是渤海人希望我们做的事。安东行营，还是要依托自身，坚城固垒，先稳住阵脚再说。”
“遵命。”符存审一饮而尽，大声应道。
“杜大郎，我已让朝廷下旨，置安东府，你为府尹。浮海北上之后，可知你之要务？”邵树德走到杜光乂面前，问道。
邵嗣武又给杜光乂倒了一碗酒，杜光乂从容起身，胸有成竹地答道：“编户齐民，劝民农牧，积蓄钱粮。”
大唐攻灭高句丽之后，在当地设置羁縻州，并强迁高句丽百姓至中原定居，造成了文明的退化。二百余年后，高句丽故地混乱不休，几无秩序，也没什么强权，改土归流之事，可以着手尝试了。
圣人已经下旨，设安东府，隶淄青镇，下辖数县。
以都里镇为理所置旅顺县——这个名字，显然与邵树德脱不开关系。事实上，朝廷一开始打算置都里县，邵树德觉得没啥问题，都里很可能是大连的谐音，后世这里也是大连市下辖的一个区，不过想来想去，改为旅顺县，兆头寓意好。
以卑沙城为理所置平海县。
卑沙城在今金州区的大黑山上，“四面悬绝，唯西门可上”。
隋大业十年，右骁卫大将军来护儿以舟师自东来伐高丽：“护儿至毕奢城，高丽举兵逆战，护儿击破之，将趣平壤。”
贞观十九年，张亮帅舟师自东来渡海。程名振引兵夜至，副总管王大度先登，五月己己，拔之，获男女八千口。
大黑山扼辽东半岛南端之仄狭咽喉，自大连北上，必经此地，故高句丽筑城以防。
于后世普兰店一带置东平县，诏
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