来一波反弹，让处于战争之中的百姓喘口气。
「那就建吧。」邵树德说道:「人手之事，朕来想办法，征发百姓也好，发放俘虏也罢，总之不会少的。不过，在此之前，最好先把晋襄一等国道再往前修一修。」
这条道路，今年年中已通到叶县，目前正往方城县的方向推进。
有了一等国道，山上修水库的时候，转运物资也方便，能把整个工程的成本大大降低，还是很有用的。再者，有了水运，并不意味着要放弃陆运，两者是并行不悖的。
「陛下，最迟建极三年年中，一等国道便可修通至方城。」工部侍郎杨涉说道:「此路确实甚为紧要。通至叶县后，输往洛阳的货物多了不少，诸县山野货、粮食、牲畜，源源不断输运过来，市面上这类货物的价格一跌再跌，百姓纷纷叫好。」
邵树德欣慰地笑了。作为首都，洛阳是一个纯消费型城市，这是毋庸置疑的。市面上各类商品的价格，只取决于供求关系。交通运输条件的改善，能极大增加货物运输量，减少运输成本，这些最终都会体现在商品售价上，百姓不叫好才怪呢。
谈完了这两个工程，邵树德又道:「杨卿，工部明年
要选派一批官员前往安东府，指导他们修建水渠、道路和房屋。安东府现有旅顺等六县，要想有所振作，工部要花大力气。」
就在前几天，最后一批船只离开了旅顺港，返回了登州，本年度的移民及物资运输任务，宣告完成。
考虑到当地的百姓构成，邵树德觉得应该加以改善。因此，在建极三年的时候，除了继续输送归德、龙武二军将士家属以及魏博移民外，还将在直隶、河南、淮海三道招募移民，前往辽南屯垦。
初步计划是输送至少三千户河南移民、三千户魏博百姓，外加部分军士家人。安东府六县之地，明年要进入大发展时期，重点开垦荒地，完善水利设施，安置府兵，巩固边防体系。
这一切的一切，都需要足够的人口支撑。中原诸州，其他不敢说，至少在人口这方面，是可以解决很大缺口的。
「陛下，安东之发展，离不开登莱青等地。」杨涉说道:「臣听闻，淮海道百姓对大力支持安东府发展颇有微词，认为纯粹是在帮外人。臣觉得，或该调整一番了。」
「朕也早有此意。」邵树德说道:「过阵子就把安东府划入
淮海道吧。无论从哪方面看，安东府最方便的联系对象便是登莱青三州。」
「陛下圣明。」
…。。