“本不是什么秘密之事，说了也无妨。”邵嗣武点了点头，道：“是要离京了，过完正月就走。”
邵端奉点了点头，本欲多问，却看到王傅张策向他递了个眼色，立时醒悟过来，继续劝酒。
场中气氛又慢慢恢复，官员、酋豪们连连举杯，互相敬酒，说些吉利祝福的话。
邵嗣武默默观察，发现八弟就藩两年有余，还是有长进的。至少，各个部落、氏族的头人们对他十分恭敬，看样子已经初步梳理完了小小的护圣州。
这让他心下稍安。
毕竟是一母同胞的亲弟弟啊，八郎、七娘都不关心，难道去关心二郎、三娘、四郎？
他又端起酒杯，向王傅张策遥遥致意，张策举杯回礼，二人同时一饮而尽。
张策也在观察赵王。
作为护圣郡王傅，且家族中的很多人都迁到了护圣州，不知不觉间，张策的屁股已经稳稳坐到护圣州一边了。
他听过一些传闻。作为圣人最早培养的“备份”太子，赵王能力是不错的，待人和善，谦恭有礼，还领兵打过仗，可谓非常全面。这样一个人，会不会被封出去呢？
张策从圣人的角度考虑，认为这样做是非常合适的，可避免赵王与秦王相争。
就是不知道封哪里了。
从七圣州、弥峨州的情况来看，皇子的封地基本不可能是“熟地”，一般而言都是历代中原王朝难以直接统治的地方。
这些草原、丛林、山岭，人烟稀少，穷困潦倒，偏偏还穷山恶水出刁民，非常不好管，而且民俗、文化等各方面与中原都格格不入，差异性极大。
自古以来，对这些区域，基本都以世袭土官羁縻之。比如前唐的松漠都督府，从都督本人到下面的各级官员，再到松漠都督府所辖之“唐军”，都是契丹人。朝廷不发粮饷，偶尔给点赏赐，或者嫁个公主过去，间接影响其内部事务。需要征讨敌人的时候，再命令他们提供牛羊马匹以及丁壮。
大夏的七圣州，基本是就是前唐时契丹、奚人的牧场。只不过更进一步，开始筑城，有一部分定居人口了。这些城池就是这块小小的封地的政治中心、商业中心、军事中心乃至文化中心。
张策一大家子就住在护圣州城里。他觉得日子还凑合，未来如果定居人口增多了，未必不能择址兴建第二座城市。很多正州，其实就是这么一步步从羁縻州发展起来的。
赵王会封到哪里？张策认为圣人可能会在敦煌以北或以
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