方迁徙到南方的侨民，享受免税特权，不论身份，皆用白纸记录，称之为白籍。太祖立国之初，为了维持朝廷平衡，并未改变现状，先帝为了平衡朝局，也并未对此做出改变，如今北方侨民占据全国人口两成，他们大多数并非士族，但是享受免税特权，朝廷财政收入受到大幅度的影响。”
袁慕之此言，则是令萧炬更是头疼。
韦然微微咳嗽一声，待众人向韦然看来，韦然方才说道：“陛下，当务之急，则是需要进行土断和却籍，丈量全国土地，看看有多少土地被士族兼并，同时取消士族的免税特权，以此增加财政收入。”
“秦公，如此难度颇大，且不说上下官员如果沆瀣一气，土断之事也难免弄虚作假。取消士族特权，激起士族不满，恐又将动摇根基。”张则茂慌忙劝阻道，汗珠豆大般掉落。
袁慕之此时默不作声，只是手拖下颚微微思索，许久知道，袁慕之轻敲桌面说道：“可分两步进行，首先进行土断，将土地从士族之手分到百姓之手，如此可以让天下百姓人心归附。”
萧炬闻听此言，欣喜点头，随后说道：“待百姓人心归附，在收缴贵族特权，贵族纵然反抗，但是百姓若不被裹挟，也无法抵挡天兵。”
“陛下圣明，臣正是此意，唯有先收复民心为己用，就算日后引起骚乱，也无法颠覆社稷。微臣建议，首先进行土断，将土地分给百姓，随后士族之地，租给百姓时，所收租金不可超过5成，最后在取消他们的特权。”
随着萧炬等人点头，土断之策算是定下，但是剩下的就是负责土断之人选。袁慕之和张则茂则是将眼睛都看向了韦然。
韦然见此哈哈大笑，说道：“恶心终究还得本公来当啊。”
袁慕之则是笑道：“秦公此言差矣，公本北人，但是又非南渡之北人，与两边并无冲突。况且秦公手握重兵，谁又敢造次？”
张则茂此时也补充说道：“陛下可以先全国颁布诏书，令各州郡守进行土断，随后秦公亲自下场，随机复验。丁有投机取巧者，处以典型，随后在令各郡进行复验，众人莫不信服。”
“好！两位爱卿真乃我朝之栋梁，那么此事就辛苦韦弟了。朕有生之年只想统一天下，为天下黎明百姓造就乾坤盛世，他日与北秦必有恶战，赋税实乃重中之重。”萧炬忍不住拍腿叫好。
“陛下，土断之事就此定下，那么接下来的问题就是官员选拔和任用。举孝廉制度必须废除，此番东征平叛建康，其实朝廷之中能用者寥寥，立下
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