其政治经济特点是，百姓根本没有正常地各家各户独立模型，全部居住在坞堡内，很有一些共同体的色彩，耕作的范围是坞堡四周，日出而耕，日落而休，一旦遇到危险，可全数退入坞堡。
在五胡乱华。胡人肆虐时，也难以轻易消灭坞堡，保留了汉族元气，现在，就取这个功效了。
姜清柏又继续禀告地说着：“一营设一堡，是以设100营堡，使用官牛者，官6民4，使用私牛者，官民对分。”
地球上。满清曾有八旗制度，实际上在方信看来，和军屯的编制是一模一样，可所谓是满清的屯田，现在这蛮王采取的制度也差不多，因此就是双方都采取同样地政策了。
不过。方信背后到底是整个帝国，有六千万人，与之相比，蛮人不过六十万，要想真正对帝国造成威胁，必须等二代人后，起码繁衍到一百五十万人左右。
这本是气数，所以大楚五十年后亡，而西南龙气五十年后有成龙之机。
“恩，这事就这样决定。田地不足，并不为患。”方信听了，淡淡说了一句：“以后收复的土地多了。就可将百姓迁移过去，现在就姑且如此。”
姜清柏眉字一展，说着：“大人说地是，现有十数万流民，可设100营堡，出兵二万五千人。正好补充各镇各卫，就不知道朝廷，什么时候许了，现在流民无田无地，饥寒交迫，易生仕啊！”
“我想朝廷不会不许，朝廷也知流民十万易生仕，敢不慎重么？”方信一笑说着，他有三镇五卫的编制。足兵八万。现在有四万兵，就算军屯三十万人。也不过正好凑足这八万人，也差不多解决一半粮饷，不至于超过朝廷的底线。
岳名时在马上坐得端端正正，神色不动的听着方信和他的幕僚说话，文官的事情，武将向无插口的余地，等说完了，才说着：“屯兵虽然不如正营兵，不过末将来看，也可解决一些粮草，各镇各卫也可补充兵员，不至于到现在，一半都不足。”
三镇五卫，现在编制都只有一半，岳名时也只补充了七成，并且淘汰了许多老弱，这些将官自然有所不满，听他如此说，方信只是一笑，说着：“兵要精不要滥，不能打仗的兵要它作什么？不如留到后面耕田去。”
岳名时虽然有些不以为然，却也没有多说，只是应着：“是！”
方信主持一年多来，大体上公平，并无违制之处，虽然提拔时，按照亲疏稍有几分差异，但是这本是****地******，不要说在三洞关，就是说到
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