高顺点点头，却不说话。
刘晔：“将军乃是掌握兵权之人，多次剿灭黄巾山寨，此时也应该知道，攻击黄巾，也并不能一劳永逸。因为此处黄巾死，僻处又升，官兵走，盗贼又复起，于是不能绝。”
高顺再点头。
“既然如此，将军与张太守，当令思捷径，行釜底抽薪之策，可平黄巾。黄巾平，则张太守与将军在汝南声威振，声威振，则再回头可治理汝南官吏，政治官场不屈者。”
高顺腾的跳起来，门外近卫闻声冲进来，高顺：“出去。”
“好，好，此计好。但是，这件事情，当速速禀告将军，由将军下令，太守执行，我掌军事可为护航。”
高顺之所以这么说，是因为民政那是张咨的事情，而且，此时高顺已经对刘晔有点认可了，想要推荐给刘宠。
刘宠在陈县得到高顺上报，跟荀攸一看，荀攸：“主公，汝南得大贤也。”
刘宠也是呵呵笑：“好，好，既然这样，那就先任命刘晔为军事参赞，暂时在高顺军中出谋划策。下令张咨，免税三年汝南，只要山中之民下山来登记在案，配合登记人口，则允许开荒十亩一人，同样免税三面。”
“哼，我倒要看看，这宽宏政策一下，还有人愿意去当贼？”
荀攸：“主公，没有税收，汝南官吏就没有了油水，只怕要造反？”
刘宠：“等着他们呢。”