征发，但要派桥道厢军去先把道路勘查好。包括路线，要用的人力物力，都先要有规程。过不了多少日子就要发桃花水，虽然北方雨水不多，但也不能掉以轻心，早作准备总是好的。”
李觏应诺，把事情记了下来。现在能够动用的厢军，除了鲁芳手下的桥道厢军，还有每州都有的壮城、牢城等指挥。壮城是专门修筑、维护城墙的，牢城自然就是配军，别的州军发配来的囚犯，也是平常人口中的“贼配军”。因为只有牢城厢军是充军发配来的，每州都有，算是固定编制，其他的无论禁军厢军都不属于“贼配军”的范畴。
这些人力，如果安排好了，先把路线勘查清楚，得出大致的劳动量还能做到。
说过这些，徐平又道：“西京城周围，新安到渑池间多煤矿，采了可以沿谷水而下，顺水路运到城里来。惟一就是缺铁，近一些出铁较多的，只有汝州的宝丰，先前建的铸小铁钱的钱监也在那里。鲁山到南阳的道路可以暂时先放一放，洛阳到宝丰一段却必须尽快修筑起来。新的场务不管用多少，总是缺不了铁的，不能耽误了。”李觏应诺，仔细记下。这一段相对山都不高大，沿途人口也密集，驻军也多，人力还算充足，提前开工是可以的。
徐平对杨告道：“先秦之时，自管仲为相，齐国富甲天下。因为其不仅有盐铁之利，更重要的是货殖四方，聚天下之财。惟有道路修通，商贾来往方便，互通有无，才能真正聚起财来。如果天下百姓，仅仅是自耕自食，家无余财，这道路便就没有用处。但那样天下能称富足吗？最少最少，除了税算田租，还要种三年有一年积蓄，才能抗得到天灾。而一旦有了剩余，便就要互通有无。不然再是有用的东西，找不到人使用，最后无非是朽烂不堪用，有等于无了。我们在洛阳城建新场务，通四方的道路便就马虎不得，不然的话我们东西造出来，却不能运出去卖掉，新场务又有什么用？”
杨告道：“都漕说得是，没有道路，一切终究是无用。现在有洛河汴河通京师，有黄河通关中，惟一缺的就是南下大道，李知县担子着实不轻。”
重农抑商的基础就是自给自足的小农经济，能够自足当然不需要交换，如果有了剩余官府征走就是，不需要你去售卖互通有无，商人当然就是无用的。这是法家的思想，秦国用之一统天下，从此也就成了天下的主流思想了。
商品经济的基础就是生产者除了满足自己的基本需求之外还有剩余，这些剩余之物才需要交换，才需要商业。等到发展到一定程度，便就开始社会分
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