其实不是官场商场的问题，而是新生事物初起，充满勃勃生机，一切都欣欣向荣，自然都是向上向前看的。这个时候，最重要的是把优秀的人才选拔出来，并把权力交到他们手上，至于那些庸劣之辈，在快速发展的过程中，自然而然地就会被沉淀到底层。
当一个组织，开始把精力集中在挑选不合格的人员进行处罚的时候，那就到了垂暮之年，没有什么生机了。奖优罚劣，重点从来都在奖优上，转到了罚劣上，那就说明对于优秀人员已经没有什么可以奖赏的，那还有什么前途呢？无法对优秀人员提拔奖赏，可能是整个机构都开使走下坡路，也可能是用来奖赏的位置、分配的资源已经被占据，没有分给下层优秀人员的空间了。到这样一个地步，也就离着走下坡路不远了。
科举对于这个时代之所以重要，就是因为存在着这么一条奖优的通道，只要统治者的脑子清楚，就能够把优秀的人才选拔出来。而进士中的庸碌之辈，则一生只能做个中下层的官员。实际上绝大部分的进士，能够做到知州一级就已经到头了，真正占多数的实际上只在县一级。后人觉得中了进士就能做高官，是因为在历史上留下名字的都不是普通人。
禁军则与此相反，立国六十余年，和平三十多年，禁军中已经没有了上升通道。依年资而升，加上不裁汰冗员，再加上高级将领的子孙天生占据了好位置，普通人再是武略过人，一辈子能当上个小校就算是不错。每个位子都被占满了，可天下上至帝王，下到平民百姓，却人人都知道这些人不能打仗，一有风吹草动就感叹无人可用。
三司的整个工商业系统都是徐平一手新建立起来的，现在自然没有上升通道被堵死的问题。但像人一样，终有一天会进入迟暮之年，徐平所能做的，就是尽量延缓这一天的到来，所以特别强调要重在奖优，不要把心思放在汰劣上。不断地把底层优秀人员提拔到更高的位置，保持流动性，才能保持整个系统的活力。
前一断时间跟赵祯谈军政，徐平为什么说募兵有很多问题？其实不是募兵不好，但现在这样募兵是不行的。只有进没有出，一旦从军，不管做的是好是坏，吃一辈子皇粮。军队是要打仗的，结果看着员额不少，却充斥着七老八十的兵卒，怎么去打仗？要把这些老弱病残淘汰出去可不是容易的事，实际上几乎年年有人提，却没有人能成功。哪怕就是以宰相之尊，想淘汰百十个禁军兵卒也是难以办到的事情。做皇帝的，首先想到的是把老弱裁掉，寒了将士们的心怎么办？这些人是学过打仗的，打不过外
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