这些小官小吏们面对他们的上官，居然也有那么几分底气。
雒阳以西地区，并州和幽州，乃至于冀州和豫州的很多地方，刘备的影响力都能渗透到基层县域，哪里都是他的门生、故吏。
刘宏统治时期，整个东汉在籍的权贵官僚等正式官员达七千五百余人，其余属于吏这一层次的统治阶级的中下层则有十四万余，加在一起，整个东汉帝国的统治阶级约有十五万多，不到十六万。
刘宏死后，经过刘备这么多年的折腾、杀戮、更新换代，建安三年年末的统计数字显示，正式官员人数有了减少，只有约七千人。
有相当一部分官员死于多年来的数次政治行动之中，随后刘备派自己人将他们的职位取代，同时又取消了一些没什么意义的官员岗位。
与此同时，登记在册的吏员人数则达到了十五万，吏员人数增多了。
之所以如此，是因为刘备为了强化基层治理，在淘汰、杀戮不合格、敌对吏员的前提之下，制定了一些新的岗位，安排了一些自己的部下出任这些职位，加强了自己麾下的行政体系对人口的控制，增强动员能力和税收能力。
别的不说，在贯彻了集体农庄为基层单位的地区，县级官府的动员能力和税收能力都是相当不错的，历次战争所带来的一些后勤方面的难题都在这些县级官府的努力下被解决了。
而刘备不单单是安排自己的门生故吏们出任这些职位，遇到一些人手不够的情况，他就直接从军队里挑选文化水平高的军官、士兵转职。
他麾下的军官、士兵一旦拥有比较高的文化水准，且在军队这个大熔炉内千锤百炼之后，听命令、办事精干那就是最起码的指标，这样一群人，是基层吏员的最佳选项。
因此在总人数接近十六万的统治阶层当中，出身自刘氏门生、故吏、军队士兵当中的人，时至今日，已经超过六千人了，他们和刘备有着较为直接的关系，他们之间没什么隔阂。
这个数字对于一个国家来说是不够的，甚至是远远不够，但是对于一个个人来说，只能用权势滔天来形容。
啥叫门生故吏遍天下？
以前的阀阅家族需要用好几代人来实现，但是刘备只用了十年时间。
十年时间，刘备就让自己一个人的门生故吏在一个帝国的统治阶层中占据了相当一个水平的数量。
这当然还不算什么，真正重要的在于受到刘备直接、间接影响的官吏们。
吏员没有影响部下的
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