倒是最效率、内耗最小的模式。
然而等自己无力掌控全局时，这种模式就必须改变，否则掌控方向盘的人翻了糊涂，下面还一个劲儿的大干快上，那就离翻车不远了。
“朝令夕改肯定是不成的，即便要改，也得留出足够时间让民营资本从容撤出。朕建议还是不要一刀切的好，那样除了好管理之外没有半点好处。
但不改也确实不适应目前的发展现状了，所以朕打算先从律法层面做好铺垫，明确告诉百姓哪些产业是能做的，哪些产业不能做。
具体形式可以用分级方式表现出来。就以军工产业为例吧，总参谋部、兵部和工业部可以先将军工生产所需的原材料、零部件做个具体划分。
从中挑出一些需要技术保密的关键部件定为高级、次一等的定为中级，然后把这些生产都安排给工业集团所属的兵工厂去做。剩下些没什么技术含量、不太需要保密的零部件定为低级，可以交给民营兵工厂生产。
这样一来民营兵工厂就不存在盗卖问题了，如果他们产能充足，完全可以将产品卖到任何一个国家去。也不用偷偷摸摸，海关绝对不会拦着，想卖多少就卖多少。
同样的分级管理办法还可以用在矿业、造船、冶炼、锻造、机械加工和化工产业上，尤其化工业是重中之重！
据朕所知，现在很多化工厂都是一边生产化肥一边生产炸药，别说驻厂官员做不到防泄密，就算让朕亲自去看着也是枉然。
有了分级制度之后，这个问题就能得到大体解决。保密级别不够的工厂，无论官办还是民营的都不允许采购相关原材料和设备，更不能生产销售相关产品，违者按叛国罪论处！”
其实转了一大圈，建立各行业的分级制度才是洪涛想要说的。大明帝国近三十年来一直都在进行经济改革和产业创新，很多行业以前根本就没有，也就不存在历史经验教训可以借鉴。
民营兵工厂盗卖军械案只是浮出水面的冰山一角，沉在水下面没露出来的更多。洪涛这一个多月以来让顾问处和锦衣卫做了多方面走访调查，得到不少第一手资料，内容触目惊心！
各地方政府为了发展经济，在辖区内无限制采矿、采油、采土，占用良田的情况不能说很严重，却已经出现了苗头。这种状况如果任由其发展下去，等严重了之后再下大力气抓就来不及了，很多资源是无法再生的。
还有就是技术保密问题，大明帝国之所以能以一国之力威慑全亚洲，并与整个欧洲对抗还丝毫不落
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