所事事，精力过剩难免会做点不求上进伤风败俗的事情来，造成继任者耽于玩乐，兴趣不在治国上，能力也不足以治国服众，所以李诵决定提前让李纯担负点责任。
当然，李诵之所以这样安排确实也是因为李纯开始出现了类似二世祖的苗头，当太子一年不到，三四月份李纯已经给李诵添了两个孙儿～～
现在李诵在宰相中选择李吉甫辅助李纯收集淮西情报，制定对淮西的战略方针，在翰林学士中也分派王涯负责联系。在李诵确定了国策后，已经对飞鹰进行了改组，飞鹰开始由一个秘密组织转变为半公开组织，这个半公开指的是李诵说服了宰相，说服了李巽，给了个名目含糊的编制，叫粮秣度支司，归兵部直辖，但是负责官员却在翰林院挂职，又是对皇帝直接负责了。内中又分为五曹，分别负责江南，淮西淄青，河北和吐蕃回鹘以及其他镇。这衙门看起来是跟后勤部一样，收集的范围不只是军事人事，还包括经济民俗等等。比如江南曹，李诵给他们的命题就是研究岭南移民问题。
能进翰林院的没有一个傻子，翰林学士历来号称内相，眼前宰相里出身翰林的就有陆贽和李吉甫。那时候资讯不发达，知道多一点的就是专家，大家都明白现在搜集这些资料研究分析，等到朝廷要用到的时候就是自己大用的时候，一个个都欢欢喜喜接受安排，让李诵本来的担心化为乌有，还以为这些人天生喜欢秘密工作呢。不过这些人是爽了，李诵可是心疼了，粮秣度支司的开销可不是一般的大啊，李巽给的钱不够，还要从内库出一部分呢。
飞鹰既然半公开了，苟胜以刑余的身份就不适合继续待在里面了，文人们是耻于在宦官手下做事的，历史上李庸因为被大宦官吐突承璀推举为相，觉得是对自己的侮辱，结果坚持不就任，搞得宪宗没办法，只得让他去相。李诵改革飞鹰说实话也是出于对明朝宦官故事的担心，于是就用心思缜密，谋虑深远的李绛总其事，以王涯和新召进的翰林学士崔群佐之。
至于苟胜的安排，李诵着实犯了难，之所以犯难是因为和苟胜的情分，李诵现在体会到为什么历代皇帝都舍不得宦官了，贴身服侍的，自己生活的一部分，能随便舍掉吗？故而李诵升苟胜做了内侍少监，为了补偿苟胜，又给了苟胜一笔赏赐，但是苟胜的失落是显示在脸上的。马斯洛的心理学把人的心理分为五个层次，苟胜现在就处在追求被人尊重和实现自我价值的心理层次上，毕竟宦官也是人。苟胜虽然接受了调动，但是内侍少监和飞鹰掌门比起来感觉差了不是一点半点，一个尝过了
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