二十世纪七十年代太祖将八大军区司令员对调的大手笔一直为史学家所津津乐道，但是如果史学家们的目光能向前移动近一千一百七十年，就会发现有一个更牛的手笔在静静地等待他们。
夏绥，西川和镇海的胜利，裴均，于頔，张揞的入朝，高崇文请求调动，使得朝廷的空气空前积极，空前阳光，许多官员说话也都习惯大声了。我们说过，李吉甫是干实事的人，干实事的人总会在别人意想不到的时候整出点声响来。辅佐太子搞淮西在完成前期计划以后，腾出手来的李吉甫闷声不响地提出了调整三十几镇节度使的令人咋舌的庞大计划。
事实上从严砺移镇开始，这个计划已经在执行了，只是动作没有这么大，但是现在的情况让李吉甫觉得不大搞一下对不起眼下的大好形势。李吉甫说：
“陛下，天下方镇四十八，州府二百九十五，县千四百五十三。其凤翔、鄜坊、邠宁、振武、泾原、银夏、灵盐、河东、易定、魏博、镇冀、范阳、沧景、淮西、淄青等十五道七十一州不申户口,眼下正合以大胜之势，行非常之谋,巩固既有之镇。”
李吉甫这么说是有底气的，夏秋两税已经入库，虽然免除了京畿，两川的赋税，但是凭借盐铁茶酒专卖制度，朝廷主要的财赋来源地淮南各地依然提供了充足的赋税。而且，十二月初的时候，柳宗元的奏章也到了长安，道出海一趟，盈利财货预计达两百万缗，而且这还是由于在海上遭遇风浪，损失了一条船的情况下。虽然这两百万缗要入内库一百万缗，要和宗室豪门分红一百万缗，但是随船而来的各国商贾依然让柳宗元暴收了一大笔税，总额竟然比扬子院河阴院的库存还要多一点。泉州作为一个新兴的港口，已经露出了让人着迷的曙光。
朝臣们心知肚明，内库的钱还是会拿出来用的，加上内库的钱，这一年在朝廷消耗了大量军费、遣散费和赏赐的前提下，还能有四百万缗的盈余，另外海贸的巨大前景又给朝廷上下带来了巨大的信心，杭州广州市舶使司扩大的提案已经上了议事日程。宰相们认为，只要有一年时间没有战事，朝廷的财政收入有支持两年战争的可能。
高崇文的请调让李诵弄清了一件历史上的谜案，那就是以廉洁著称的高崇文为什么会晚节不保，搬空了西川的府库。韦皋经营西川二十年，西川府库中光成都就有钱粮二百多万贯石，高崇文入成都秋毫无犯，但是出成都时搬空了府库。许多人一直以为是高崇文性格粗豪，想到了就动手，不去深究，李诵也是，但是李诵现在明白了，根源在他
…。。