参谋部知道目前李氏海盗集团经过之前一段时间的李飞豹败亡和飞龙飞虎更替大当家后，实力损失不小。
目前，除了李海涛之外，海盗集团仍有12个大柜，数十个中柜小柜，大小舰船5、6千艘，武装海盗在20万上下。
好处是，他们仍然可以得到大周沿海地区活不下去的渔民补充，因此20万海盗并非动员上限。
坏处是，因为李飞龙的缘故，海盗集团隐隐有了分裂的迹象，李飞虎本人就曾经多次抱怨他的兄长，前大掌柜李飞龙并不服从他的命令。
还有几个大柜对招安彻底失望，滋生了学习齐省徐家，成为一个独立势力的野心。
有人曾经在大柜会议上提出去台岛开拓，建立一个属于海盗的国家。
还有人提议去掺和扶桑的内战，争取在扶桑占据一块领土。
这些人与一心招安的李飞龙、李飞虎兄弟已经产生了很大矛盾。
悲哀的是，两兄弟之间也有隔阂，已经很难拧成一股绳压制那些有野心的大柜了。
对齐省来说，双屿海盗目前还算是个盟友，不过很难说以后的情况会怎么样，因此参谋部始终各队李家保持戒心。
除了李家之外，另外一个在参谋部警戒名单上的势力，是江南的大周朝廷。
至于原因吗……，不用说也都明白。
大周的情报很好搜集，不过江南太大，海量的情报想要整理出来都是个很耗时间的工作。
目前已知的是：大周自己的统计，江南有1100万户，大约6000万口。
年入大约是5000万贯石匹两束，岁出的数字并不清楚，根据徐世柳那边传来的情报，目前参谋部只知道往年留下的亏空很大（主要是欠饷，军队犒赏，其次是欠工役钱，欠官奉比较少），但隆道元年似乎能实现收支平衡的样子。
去年文相公提议开拓江淮，以分江淮田土的形势偿还欠饷和工役钱。
这一手段已经取得阶段性成功，大周国力因此得到扩充不说，还偿还了之前留下的很大一笔亏空。
朝廷的财政正在逐渐转好，国力也在缓缓上升。
一个强力的朝廷对齐省来说自然不是什么好事，在朝廷控制淮河南岸，距离齐省边境已经不远的现在，参谋部对朝廷保持警惕也算是理所应当。
除此之外，其他所有势力都只能算在现在人们心中的文明世界之外——包括大周南方的几个国家，大理、交趾、暹罗之类。
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