知道，新官上任三把火，尤其是市委记到来以后，肯定会对人事进行大调整，所以他们一直在等待着调整，但是等了2个多月，一直都没有等来，等来的却是接二连三的市委常委垮台。随着罗霸道的垮台，众人也逐渐意识到，刘飞早晚会对他们下手的，所以很多人全都非常不安，有些人经常去找刘飞汇报工作，有些人则去找曹晋阳，可谓是上蹿下跳。但是谁也没有想到，刘飞和曹晋阳居然联手玩了这么一手。
但是市委决议已经下来了，这些市局的一二把手们不得不打点行礼，组团往省会而去。很多人都很留恋原来各个局里的位置，而且他们相信，原本那些对自己言听计从的副手们在替自己主持工作以后，恐怕很难在把那个位置让出来了，很多人都非常沮丧，非常悲观。
车上，市农业局局长张大海对林业局局长罗利说道：“老罗啊，恐怕咱们这一去，回来之后位置都没了，没想到刘飞和曹晋阳这么狠啊！”
罗利苦笑道：“谁说不是呢，哎，去省委党校，说的好听是去培训，实则是调虎离山，等咱们这些一二把手们都离开了，刘飞和曹晋阳就可以从容布局，扶植他们属意的人替代咱们的位置，而咱们回去之后，恐怕连汤都喝不到了，不是去政协就是人大，甚至是……哎，官场，就是这么残酷。你知道吗，我今天离开的时候，居然都没有几个副局长们出来送我，就连我原来最信任的办公室主任都找了个借口没有来，其实我知道，他在代理局长的办公室里面献殷勤呢！”
这时，旁边那个司法局局长说道：“哎，咱们这次都是同命相连啊，谁让咱们都是罗霸道提拔起来的人呢，刘飞和曹晋阳对咱们都不信任啊！只是希望刘飞和曹晋阳他们做得不要太过分就行了。”
整个车内，被一股压抑、沮丧的氛围笼罩着，很多人都认为，自己已经成为东宁市政治较量的牺牲品。
此刻，刘飞静静的坐在办公室内，开始思考起眼前东宁市的整体局势来，最近随着投资商的纷纷涌入，整个东宁市已经呈现出一种欣欣向荣的局势来。但是东宁市下面的县里却还是一片死寂，除了定远县的经济发展水平表现比较出色，但放在别的城市去也仅仅是中游水准，而定远县的县委记施晓明不知道为什么，从自己到东宁市以后除了正常的工作关系以外，从来没有表现过任何靠拢的意思，对曹晋阳那边也是如此。这让刘飞有些不解，他不知道施晓明在想什么。而在刘飞和胡全福以及严海鹰沟通的时候，两个人全都表示，施晓明是省里下派的干部，以前在省组织部当处长，
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