。
只是他虽了解政策，却看不透人心。
“可据我所知，这几年有不少官员通过了考核，但是愿意晋升的官员却不多，甚至十人中难有一人。”
“因此，这咸阳城中的官员，九成的官员皆是关中之人。”
“九成？！”扶苏惊呼出声。
他从未调查过，但是也对朝中的官员有大致的了解，却也没有细想过。
因为他不会想到，竟然会有人不愿高升。
“这是为何？！”
“他们为官，不就是为了他日能封侯拜相吗？”
冉方拍了拍手中的竹简，这是他刚刚写好的字，用绳子绑好，放在旁边的一摞竹简上面。
转过身坐在那里，说道：“这些官员都是聪明的，恐怕他们也都已经看出来，这大秦的天下不稳，便只愿待着那熟悉的地方。”
“若是大秦他日出事，那他们有当地的势力和人脉，自然是安全的，不管天下如何大乱，他们也能左右逢源，守住自己的家人和性命。”
“不仅如此，想必这些官员中，不乏有人想要等候时机，给大秦致命一击。”
“要知道，如今的秦政与各地的旧政皆有冲突。”
“这些势力在六地盘根错节，很大程度上阻止了秦政的推行，即便如今除了楚地旧贵已被除，可还有其他的五国，难道不能用武力镇压吗？”
不用冉方说，扶苏也知道这是不可能的。
只是，他也想不出来，此事该如何处理？
正在此时，牢房外传来一声咳嗽。
冉方和扶苏同时回头，就看到一位面相和善、身着锦衣华服之人从旁边走过来，脸上的表情十分淡定，完全没有被抓包的窘迫。
扶苏一眼就认出了此人，他惊讶地看着此人刚要开口，结果就被打断了。
那人躬身朝冉方行礼后，态度十分虔诚地说：“方才路过此处，听闻先生之言不由得被吸引，觉先生所言甚是有理，不由得驻足停留，望先生莫要怪罪。”