据掌握的情报和平时的情报积累，大概了解了日军的计划：日军是由日军第二十军司令官坂西一郎中将驻邵阳指挥日军分三路向芷江进发：南路第三十四师团等由新宁、武冈、武阳向洪江进攻；中路第一一六师团、四十七师团等由邵阳沿邵榆公路西进，围歼洞口、武冈以北、沅水以东的中国军队，突入安江，直取芷江；北路第三十四师团进攻新化、辰溪、溆浦；另以第六十四师团、六十八师团向宁乡、益阳佯攻，以牵制中国湘北军队南下，企图一举攻下芷江。针对日军这样的敌情，我的计划部署是这样的：以我第四方面军为正面主力，司令部设雪峰山南麓的安江镇，第七十四军在雪峰山麓构筑决战主阵地，一部于雪峰山东北面之武冈、石下江、洞口构筑工事，逐点抵抗；第一百军配备于雪峰山东麓之山口、龙潭一线；七十三军驻新化、安化防守；十八军驻沅陵、辰溪一线。汤恩伯第三方面军的李玉堂第二十七集团军以一部守备龙胜、城步、东安一线，阻击湘桂路及桂穗路北进之日军。另以九十四军向武冈以东、第十集团军驻常德汉寿一线防御，廖耀湘新六军运芷江，在武冈新化歼敌，确保芷江空军基地。我们的战术是先防御后反击，先以坚决的防御消耗敌人的锐气，等敌人疲乏之机，全线反攻！这个计划的重点在于，能不能挡得住日军的进攻！”王耀武将自己的计划一口气说了出来。
“能挡得住！”说话的是胡琏中将，“我们这次参加战役的这几个军都是精锐，一色的美式装备，再加上几个航空队的支持，挡住日军没有问题，何况还有刘神炮的炮火支援，据我所知，日本人现在的师团已经不比抗战初期那么精锐了，有很多都是半大的孩子，战斗力明显降低了很多，在火力方面更是无法与我们相比，挡住日军的进攻绝对没问题！”“对呀，现在要挡住他们，肯定没有问题！”“就看反击了，只要动作迅速，还是可以打歼灭战的！”将军们开始说出自己的看法。刘海听着这些将军的说话，心里感觉小日本确实不行了，以前没有见过这些人这么积极主动过，也从来没有这么自信过。
“如果我们能够挡得住他们初期的进攻，那么在反击的时候，我的计划是由第十集团军从左翼出击，廖耀湘的第六军从右翼出击，以普龙潭为目标实行大规模迂回包围作战，两军在普龙潭会师之后，实行全线反击，将参与进攻的日军全部消灭在雪峰山以北，普龙潭以西的地域之中！”王耀武继续说道。“好，说起来王司令的计划就是一个防守反击的过程，计划明确有力，这一次肯定会是一次规模空前的大捷！”汤恩伯站起来
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