“嗯，看来现在的部队情况已经稳定下来了！”彭德怀看着手里的资料，知道了现在的情况，入朝参战部队起初的混乱状况已经结束：西线云山以北的南朝鲜军队已经被消灭，东线也因为志愿军的动作神速，接连进行了黄草岭等几次战斗之后，也趋于稳定。现在入朝参战的志愿军各军目前已经到达指定位置，志愿军可以集中十到十二个师共十五万兵力作战，兵力的优势迎来了制胜的战机。彭德怀要给联合国军以一次巨大打击的战役计划是：在敌人已经破碎的右翼突破而进，正面进攻配合纵深迂回，割断联合国军的南北联系，将敌人歼灭于清川江以北地区。
志愿军出国前，中央军委和*依据敌我双方的情况，曾计划在朝鲜北部的德川至宁远一线以南地区先组织防御作战，待半年之后再进行反攻。及至志愿军出国时，战场情况发生了急剧的变化，军委和彭德怀从战场的实际情况出发，果断地放弃了原定的作战计划，改取以运动战为主的方针。这是非常实事求是的。其一，志愿军入朝时，美军前进甚速，中方已不可能先美军到达德川至宁远公路线以南地区构筑防线。
其二，美军兵力分东西两线向北进犯，中间敞着一个八十多公里的缺口，便于志愿 军从运动中进行战役分割。
其三，美军不仅兵分东西两线，而且每线的兵力相当分散，仅西线就分了五路，每路约为一个师或一个旅，且前出态势先后不一，参差不齐，有利于志愿军集中优势 兵力从运动中穿插分割，各个歼击。
其四，清川江以北地区山高林密，地形复杂，不便美“联合国军”机械化部队展开，而便于志愿军从运动中割裂围歼“联合国军”。
其五，当时志愿军只有通过运动战的进攻作战，歼灭美军一部有生力量，才能制止美军乱闯乱窜，稳定人心，使志愿军跟踪追击南逃残敌
志愿军站稳脚跟。
事实证明，正是由于志愿军采取了正确的作战方针，从而为这一战役奠定了胜利的基础。
但是想要实现这一次巨大的打击计划，将敌人消灭于清川江以北，就必须要先拿下云山。云山，是朝鲜云山郡的首府，群山环抱，河流纵横，地势易守难攻。它是朝鲜北部的交通枢纽，也是朝鲜北部山区的人口聚集区，战略地位非常重要，当时正好位于美第八集团军的战线中央。在制订作战计划的时候，彭德怀叫来了第三十九军军长吴信泉。
“吴军长，这一次我计划要打一个大仗，而这个大仗的第一枪也是最重要的一枪，我想由你来
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