要素是必须要具备的，第一，就是人口，要想晋升繁荣中城，必要要达到相应的人口，人口多了，才能带动城市的经济，才能增强城市的实力；
而这第二点，就是经济，光有人口可不行，人多了，经济增长不起来，不仅城市不能晋升，甚至还会被拖垮；
而这第三点，也是最重要的一点，就是实力。一个城市，实力才是真正站得住脚的东西，有了实力，即使是再小的城也能慢慢发展壮大，也能通过掠夺甚至是险地去争自己需要的东西，而若是没有实力，即使经济上去了，人多了，那也是枉然，很容易就会被别的城市吞并，那个时候，经济反而会成为一个城市加速灭亡的因素。
可是这三点，对于我们罗城来说，都很缺啊，我们其实也想让罗城晋升，但奈何心有余而力不足啊。”
雷轰说出了心里话，方回摸了摸自己的下巴，原来是这样子么，但是罗城晋升我是势在必得的，这罗城我升定了。
方回说道：“好了，我也知道你们为难，但是我们身为罗城之人，岂能妄自菲薄，自暴自弃，不就是实力，经济还有人口么，看我怎么来解决吧。”
散会之后，方回就回到自己的住处开始了草拟，他其实在心里是有一些想法的，而这些想法都是前世比较常见的一些手段，方回写写想想，想像写写，随后又修改一番，终于是把一些基本的东西给搞好了。
第二天，方回就让下人把他写的东西贴到了罗城的各个角落。
“罗城晋升计划，本城主决定，从即日起，正式启动罗城晋升计划，开启全民演武时代。为了使这一计划顺利实施，本城主决定，在罗城的最中央地带建立蔵经阁，本城主会开放两本黄级下品功法，以及两本黄级中品功法，还有若干黄级武技。只要能满足其中条件的，就可以免费学习里面的功法，而且我也会持续放一些功法武技进去，时效永久。”
轰，方回的告示一贴，所有人都疯狂了，罗城多得是有天赋却苦于没有资源的年轻人，方回的告示可以说是给他们指了一条路，甚至都可以算的上是再造之恩了。
所有人都跪在地上向磕头，衷心感谢方回。
而那些家族更是震惊的下巴都要掉下来了。
城主竟然有黄级下品功法和武技，而且还不止一个，而且他竟然连黄级中品的功法都有。
那可是黄级中品功法，修炼了它，那么就能让自己修炼到武将境界了。
武将啊，那可是在大正帝国都是高高在上的存在，这
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