土木，摊派徭役，使百姓苦于河工，多生怨言。」
「哦？」崇平帝脸上笑意凝了下，正色问道，显然为贾珩的「前后矛盾」之言有些不解，当初提议大修水利的是你，为此还上了《陈河事疏》，现在又说河工可使百姓被徭役之苦，于上生怨。
贾珩道：「圣上，兴修水利，以备旱洪两灾，自是应行之事然圣上，上有所好，下必从焉，地方官员以圣上重视农耕水利尤甚，故着眼于政绩之虑，不乏官员不经慎思，在辖域大兴土木，广发百姓，可能当地原不适凿引水渠，偏偏因官员逢迎于上，河徭之风，愈演愈炽，摊派徭役，强募民财，百姓怨声载道。」
崇平帝闻言，面色凝重，思忖着一种可能。
如果旁人这般说，自是心头不悦，但贾珩这位曾经大力陈说水利营造必要的臣子，并且以中原、江淮之地前例证明了「水利兴则稼穑兴」的道理。
那么这番「改弦更张」之言，自是引得这位天子深思。
贾珩道：「是故，臣以为，自府一级筹拨钱粮兴修水利，应向工部都水司监呈报，由水利官员赴地方查证有务必要，同时地方督抚官员也要检视兴修水利堤堰之利弊，而且不得向百姓摊派徭役，不得强制募捐，同时将其列入都察院巡查地方之事项。」
大型工程上马之前，势必要进行评估、论证，而北地的地方官员，很可能为了政绩，在地方大搞重复建设，无效建设，折腾百姓，举债.....嗯，这时候还没有这个模式。
这就是秉黄老之学的官员所言，与民休息，轻徭薄赋之缘由，不胡乱折腾，因势利导，系统还能自动平稳运行，一起了雄心壮志，就容易不切实际。
只要不折腾老百姓，百姓自己就会发展起来，不管是小农经济，还是商品经济，都会渐渐繁荣起来即所谓自由经济理论。
很多时候，真是一动不如一静。
这般一来，肯定能把一些假朝廷重视农耕水利之名，而行搜刮财货的贪酷之吏心存疑虑，大浪淘沙，留下的就是愿意做实事的能臣干吏。
正因为一管就死，一放就乱，所以才要拿捏一个火候。
崇平帝若有所思，目光明亮，颔首道：「子钰所言甚是，楚王好细腰，宫中尤饿死，如是地方官员大修水利，实际并无成效，反而让百姓不胜其苦，朕明日就让内阁诏谕地方，谨慎行事，子钰回去之后，也拟个条陈出来，呈送至军机处。」
贾珩轻声说道：「臣遵旨。」
宋皇后柳叶细眉之下
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