是什么？彻底击败东都，重新夺回土政治经济化心的地位，重新进行权力和财富的再分配，让关陇贵族集团重新成为土和国祚的绝对主宰力量。换句话说，是摧毁以央集权为核心的大一统改革。改革是必要的，统一的土必须要有与之相适应的政治制度，但这个制度必须符合既得利益者的利益，必须符合豪门世家的利益。所谓革命，革的是敌人的命，而不是自己的命，如果改革把自己的命革掉了，把自己的权力和财富都革掉了，那岂不是天大的笑话？
西京不能接受东都的妥协方案，两京的政治斗争必然白热化。算杨玄感杀掉了，叛变军队剿平了，但马会出现第二个杨玄感，两京乃至整个大京畿及其周边地区会迅掀起一个叛乱。两京殊死搏杀，京畿叛乱迭起，政局动荡不安，央威权骤降，国力迅败落，这种混乱局面下不要说继续东征，继续经略大漠了，连现有的改革成果都难以保全，改革必将倒退甚至失败。如果改革都难以为继，改革都以惨败而告终，圣主和改革派还能维持自己的执政地位吗？如果他们连执政地位都保不住，威权丧失殆尽，还能保全国祚，还能维持土的统一？
后果是严重的，但圣主和改革派没有退路，如果他们妥协太多，表现得很畏惧，西京必然步步紧逼，保守派必定“疯狂攻击”，最后必然触及到改革派的“底线”，最后退无可退，双方还是要大打出手，殊死搏杀，结果还是一样。
所以面对西京的“威逼”，圣主必须做出反应，必须马派遣一位忠诚于自己、且被自己所信任的、又能被西京所接受的、同时还有非凡能力处理两京政治危机、有丰富外交经验缓解西北危机的枢重臣，而枢最高决策层，具备这些条件的重臣只有裴世矩一个。
裴世矩主动请缨，这对圣主来说是个好消息，这说明裴世矩有解决危机的办法，并且还有一定的成功把握，否则裴世矩断然不敢拿国祚命运和自己的政治前途冒险。
圣主之所以没有强行下令裴世矩赶赴西北，正是因为他自己并没有从危机找到解决问题的办法，于是出言试探，结果证明裴世矩果然是天才的天才，虽然已经很老了，但依旧是土的流砥柱。
“爱卿辛苦。”圣主稍加踌躇，问道，“行程如何安排？”
这话问得大有讲究。如果裴世矩由河北而东都，再至西京，与关陇人见面的度的确快，但手没有什么“筹码”，空口说白话，根本没有说服西京的可能，否则圣主已经派出宇述与西京谈判了，又何须再派裴世矩？宇述给不了西京的承诺，裴世矩也给不了，所以
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