九月二十三，圣主南下，返回京师。
在过去一个多月里，圣主亲自坐镇北疆，迅稳定了北疆局势，也给两京平叛和善后赢得了充足时间，但让圣主失望的是，时至今日，左翊卫大将军宇文述、右翊卫大将军来护儿、东都留守樊子盖和西京留守卫文升想尽一切办法，也未能实现两京政治上的妥协，两京政局非但没有因为平叛而稳定，反而愈混乱，政治斗争愈激烈。西京要夺回京师地位，要乘此良机遏制和打击改革势力，而东都虽然在杨玄感的叛乱中惨遭重创，权威一落千丈，但誓死维护京师地位，寸步不让，双方矛盾尖锐，根本没有妥协余地。
宇文述、来护儿、樊子盖和卫文升无奈之下，联名上奏，请圣主尽快返回东都，以皇帝的无上权威来恢复和巩固东都的京师地位，继而在政治上压制西京，以强硬手段来稳定两京政局。
圣主也是一筹莫展。当前两京政治危机的根源是改革和保守之争，圣主要维护和巩固改革成果，要对权力和财富进行再分配，就必须牢牢掌控最高决策权，就必须压制保守派，就必须在政治和军事上赢得较大优势，但现在圣主恰恰就因为连续两年的东征失利，在政治和军事上遭遇了前所未有的重创，结果就是目前这个恶劣局面，政治对手落井下石展开了疯狂反击，大河两岸此起彼伏的叛乱只是开始，杨玄感的背叛才是致命一击，如今两京“大打出手”，愈行愈远，距离反目成仇的日子已越来越近了，形势十分危急。
如何逆转局势？关键不在于政治妥协，妥协实际上解决不了根本问题，只会让矛盾和冲突越来越激烈。在圣主看来，解决这场政治危机的关键还在于赢得东征的最终胜利，赢得政治军事上的优势，然后挟东征胜利之威，给反扑的保守派以“迎头痛击”，用强硬手段遏制保守派，重新赢得两京政局的暂时稳定。
接下来如何继续推动改革？那就要靠南北战争了。攘外必先安内，用东征的最后胜利来“安内”，来解决两京政治危机，然后齐心协力一致“攘外”，打赢南北战争，赢得政治军事上的绝对优势，以此来彻底解决严重威胁到国祚存亡和统一大业的“内忧外患”。
所以现在圣主的精力都放在第三次东征上，他知道自己即便返回东都，即便借助清算杨玄感同党的机会大开杀戒，也依旧解决不了两京政治危机，反而会让两京斗争白热化，让两京危机更为严重。
事实上的确如此，圣主不回去还好一些，还能对两京造成威慑，还能借助这种威慑把两京斗争控制在双方都可接受的范
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