由波鲁萨利诺所提出来的“冰封王座”计划，虽然名义上是需要海军或者说世界政府在香波地群岛和鱼人岛这两个地方同时发力，但实际上香波地群岛早就设有海军基地，因此，该计划的重中之重，只是鱼人岛而已。
而考虑到鱼人岛特殊的地理位置与鱼人族们强大的战斗力，海军参谋部经过多次讨论，最终对鱼人岛所设立的基地标准有了一个预期的目标，也就是对标g1基地、g5基地以及g8基地，达到所谓的gl（grand line）规格。
至于所谓的gl规格，这样说吧——按照原作之中的剧情设定，原本的g-1基地在顶上战争过后，直接和马林梵多对调成为了新的海军本部。由此可见这种基地的规格之高与实力之强，仅次于海军本部。
因此，理所应当的，这样规模的基地建设可绝对不会是一件简单的事情，光是费用就足以拖垮一个普通的中等政府加盟国。
“盖依部长，关于‘冰封王座’计划，这确实是对世界政府以及我们鱼人岛都有利的事情，之前我们也确实一直都在和海军本部洽谈，”
乙姬王妃斟酌着自己的发言，“再加上我们鱼人岛本身就是政府的加盟国，所以在我们鱼人岛建设海军基地，我们原则上是完全支持的，但这个基地所需要的费用以及人力物力……”
“费用什么的其实都是次要问题，”波鲁萨利诺接过了话茬，仿佛真的在考虑这个计划的细枝末节一样，略微思索后开口道，“实际上的主要问题在于基地的兵员配置，想要把我们海军的士兵从海面上运送到鱼人岛，并且保证他们定期轮换，这可不是一件容易的事情。从香波地群岛镀膜下海的风险和伤亡率实在是太高了，我们海军不是海贼，不需要在这种事情上这样搏命。”
“所以波鲁萨利诺中将你们海军的意思是？”
盖依下意识的皱起了眉头，看向了波鲁萨利诺——作为cp0五大部长之一，盖依虽然在世界政府内部的级别很高，但由海军作为主导的“冰封王座”计划的大部分关键细节与内容，他也是不清楚的。
“很简单，鱼人岛向政府借款，再配合我们海军出人出力，”
波鲁萨利诺笑着回答道，“反正他们已经和政府有了一千亿贝利的巨额债务，在当前掏不出更多钱的情况下，也不在乎再向政府借一部分工程资金了，五老星大人们肯定也很乐意见到鱼人岛为了修建海军基地维护和平正义而主动借债的举动的……乙姬王妃你们也是这样认为的吧？”
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